Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Губернатор Александр Беглов поздравил петербургских реставраторов с их профессиональным праздником. Торжественный вечер состоялся сегодня в Государственной академической капелле Санкт-Петербурга. Почетными знаками и званиями «Заслуженный реставратор Санкт-Петербурга» отмечены 10 специалистов. 6 человек получили Благодарности и Благодарственные письма Губернатора Санкт-Петербурга.
День реставратора отмечается 1 июля в память о создании в 1945 году первых ленинградских архитектурно-реставрационных мастерских. С 2009 года город ежегодно чествует архитекторов, художников, скульпторов, позолотчиков и других представителей профессии. Поздравительную телеграмму реставраторам Северной столицы направила председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко.
Глава города поблагодарил реставраторов за их сложный и ответственный труд. Он напомнил, что послевоенное восстановление архитектурного наследия Ленинграда и его пригородов во многом стало заслугой руководителя Государственной инспекции по охране памятников Ленинграда Николая Белехова. Благодаря его авторитету и упорству было принято решение о восстановлении дворцово-парковых ансамблей Павловска, Петергофа, Царского Села.
«После войны нельзя было без слез смотреть на Павловский и Екатерининский дворцы, на Петергоф. Но все было восстановлено. Это большой подвиг - не только ленинградских реставраторов, а всего советского народа, который тогда сумел найти средства, силы и талантливых людей, чтобы воскресить прекрасные ансамбли, возродить наш город. Сегодняшнее поколение реставраторов продолжает дело своих предшественников – восстанавливает архитектурные шедевры, сохраняет наше национальное достояние для будущих поколений», - подчеркнул Александр Беглов.
Он отметил, что сегодня в распоряжении реставраторов современные лаборатории, технологические камеры для анализа исходных материалов, возможности создания 3-D моделей объектов. Но верность исторической правде, внимание к подлинности, глубокое уважение к замыслу создателей шедевра и ювелирная точность остаются неизменными.
Сегодня Петербург - лидер в России по количеству образовательных учреждений, обучающих будущих реставраторов: в городе 14 высших и средних специальных учебных площадок. Это единственный город в стране, где готовят реставраторов кинофотодокументов.
Петербург ведет постоянную масштабную работу по сохранению своего архитектурного наследия. Эта деятельность получает высокую оценку профессионалов. В этом году по итогам конкурса «Культурное наследие регионов России» Петербург стал лучшим, получив Гран-при и Золотой диплом в номинации «Реализованные программы, направленные на сохранение объектов архитектурного и ландшафтного наследия». Конкурс проходил в рамках Всероссийского фестиваля «Архитектурное наследие», организованного Союзом архитекторов России. Высшая награда присуждена за реставрацию культовых зданий. В Петербурге более 350 памятников культовой архитектуры. В этом году планируется полностью закончить реставрацию Владимирского собора в Кронштадте и Казанской церкви в Зеленогорске.
Продолжается программа реставрации лицевых и дворовых фасадов многоквартирных домов-памятников. На 32 объектах работы полностью завершены. В работе сейчас - 35 фасадов, в том числе такие знаковые здания, как дом Басина в переулке Крылова, 7/5, дом Пеля на Литейном пр., 46. До 2030 года планируется привести в порядок 255 фасадов. В этом году начата разработка проекта реставрации фасадов и крыш Ново-Михайловского дворца на Дворцовой наб. и Соляного городка, ограды сквера Казанского собора.
С 30 июня по 6 июля в Петербурге проходит Неделя реставрации, посвященная 80-летию Победы в Великой Отечественной войне и 80-летию Ленинградской школы реставрации. Обширная программа включает в себя экскурсии, научные конференции и выставки. В них принимают участие реставраторы из Москвы, Севастополя, регионов России, специалисты из Беларуси, Армении, Республики Куба и других стран.