Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Помощник Президента России, председатель Морской коллегии Российской Федерации Николай Патрушев и губернатор Александр Беглов провели выездное рабочее совещание в здании Пробирной палаты и Пробирного училища на набережной канала Грибоедова, где сейчас строится многофункциональный детский спортивный центр с бассейном.
Старое здание было сильно разрушено, сохранился только фасад на Казанской улице.
«Мы выполняем поручение Президента – создаём новый спортивный комплекс в историческом центре Петербурга. Этот проект объединяет два приоритетных направления нашей работы. Во-первых, создаём очень нужный городу объект спортивной инфраструктуры. Во-вторых, сохраняем историческое наследие», – сказал Александр Беглов.
Губернатор отметил, что в центре Петербурга новое строительство почти невозможно, но жители, особенно молодёжь, нуждаются в новых спортивных объектах.
«Приспособление здания Пробирной палаты под спортивный комплекс – сложный проект. Все работы здесь ведутся под контролем КГИОП. Всё, что можно было сохранить, мы сохранили. Фасады будут выполнены в стилистике Пробирной палаты. Мы сохраним исторический облик этого места», – подчеркнул глава города.
На данный момент готовность объекта составляет почти 70%. Полностью возведены несущие конструкции и наружные стены, завершается монтаж кровельных сэндвич-панелей, ведётся монтаж внутренних инженерных систем, полов и перегородок. На сохранившейся исторической стене завершаются штукатурные работы. Реставраторы воссоздают лепной и кованый декор. До 15 сентября планируется завершить окраску фасада и декоративных элементов. Окончание всех работ намечено на конец этого года.
Город получит уникальный спортивный комплекс, в котором будут плавательный бассейн длиной 25 метров с пятью дорожками, гребной бассейн, тренажёрные залы для гребцов и пловцов, зал для самбо и бокса, зал общей физической подготовки. В сутки здесь смогут заниматься 360 человек.
Рядом находится одна из старейших школ города – лицей №211 имени Пьера де Кубертена. Концепцию центра создавали с учётом пожеланий руководства и учащихся лицея. Школьники смогут заниматься здесь плаванием и греблей. Комплекс также будет доступен для всех жителей города.
Спортивному центру планируется присвоить имя героя «Невского пятачка» Александра Михайловича Соколова, начальника штаба 330 стрелкового полка 86-й стрелковой дивизии. Мастер спорта по плаванию, он в апреле 1942 года раненый сумел переплыть ледяную Неву.
Александр Беглов поблагодарил Николая Патрушева за внимание к родному городу, подчеркнув, что при его поддержке реализуется много образовательных и спортивных проектов.