Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов встретился с руководителями 14 предприятий, которые заинтересованы в получении льготного займа через Фонд развития промышленности РА. Данная мера поддержки действует в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Адыгея на 2025-2030 годы. В диалоге приняли участие председатель Кабмина РА Анзаур Керашев, заместитель председателя Кабмина РА Махмуд Тлехас, руководители профильных министерств и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Глава Адыгеи подчеркнул, что развитие промышленного производства, его востребованных отраслей относится к числу приоритетных задач органов власти республики. С целью решения указанных задач в регионе действует система поддержки промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса. Кроме того, благодаря поддержке Правительства России, Адыгея получила такой действенный инструмент, как новая индивидуальная программа социально-экономического развития РА на 2025-2030 годы. Предыдущая ИПР позволила республике существенно продвинуться в решении инфраструктурных задач. В предстоящий шестилетний период упор сделан на развитие экономики, в том числе на меры поддержки малого и среднего бизнеса.
«Одним из мероприятий данной программы стала докапитализация Фонда развития промышленности РА на общую сумму 810,6 млн рублей до 2030 года, из которых 520,2 млн рублей – в этом году. Указанные средства будут предоставлены промышленным предприятиям региона в форме льготных займов. Они пойдут на реализацию программ по развитию промышленного производства и на приобретение оборудования. Кроме того, на докапитализацию Фонда поддержки предпринимательства РА в рамках программы предусмотрено 500 млн рублей, из них 364 млн рублей – в этом году», – сказал Мурат Кумпилов.
Глава РА указал на целевые показатели обсуждаемой меры поддержки, которая повлечет за собой положительные результаты в развитии отдельных производств и экономики региона в целом. Реализация проектов за счет выданных в полном объеме займов должна обеспечить до 2030 года дополнительное привлечение инвестиций в основной капитал, увеличение объема налоговых и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней, создание новых рабочих мест.
Условия данной меры поддержки предусматривают процентную ставку – 6% годовых и льготную процентную ставку – 5% для отдельных категорий заемщиков, в том числе участников нацпроекта «Производительность труда». Сумма займа – от 5 млн рублей до 50 млн рублей при софинансировании не менее 20% общего бюджета инвестиционного проекта. Потратить эти деньги можно на приобретение и монтаж промышленного оборудования, а также на создание нового производства, модернизацию как предприятия в целом, так и его одного или нескольких структурных подразделений. Отдельно рассмотрены вопросы рассмотрения заявок, порядок предоставления заемных средств.
Промышленники поблагодарили руководство республики за помощь в современных экономических условиях и сообщили о значимости данной меры поддержки, которая позволит модернизировать их производства. О потребностях в закупке нового оборудования заявили: ООО «МФ «Дружба», ООО «Древесный продукт», ООО «Фирма «Комплекс-АГРО», ООО «Лимонадная Фабрика «Майкопская», ООО «Приоритет Инжениринг», ООО «Металл Конструкция», ООО «Молзавод Новый», ООО «ДомБытХим», АО Комбинат строительных материалов «Энемский», ООО «АртЛайн», ООО «ТТ-Рти», ООО «М-Сервис», ИП Хуажев, ИП Мамруков. Многие из предприятий уже составили бизнес-планы и оценили перспективы реализации проектов с учетом предлагаемых заемных средств по льготной ставке.
В ходе диалога Глава Адыгеи поручил профильным министерствам и Фонду развития промышленности РА оказывать максимальное содействие предприятиям в получении мер поддержки, в ручном режиме сопровождать проекты. При этом обращено внимание руководителей на необходимости обеспечения достойного уровня заработной платы в промышленном секторе.
Сегодня промышленность является одной из ведущих отраслей экономики региона.
Промышленный сектор включает 725 предприятий. На них трудятся почти 25 тысяч жителей республики – это 16% от среднесписочной занятости в экономике. На долю промышленности приходится около 17,1% валового регионального продукта, куда входят в том числе обрабатывающие производства – 12,7%.