Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Губернатор Александр Беглов принял участие в расширенном заседании Промышленного совета Санкт-Петербурга, состоявшемся сегодня в Кронштадте.
«Промышленность – ключевой драйвер экономики города. Она обеспечивает почти половину отчислений Петербурга в доходы бюджетов всех уровней. Два года подряд промышленное производство в городе растет более чем на 10%. Высокий темп развития нашей промышленности не раз отмечал Президент», - подчеркнул Александр Беглов.
Он напомнил, что на недавнем Петербургском международном экономическом форуме город заключил 67 соглашений на общую сумму более одного триллиона рублей. Впервые большая часть инвестпроектов - на общую сумму 539 миллиардов рублей, направлена на укрепление научно-производственного комплекса Петербурга.
Глава Северной столицы особо отметил, что успешное развитие промышленных предприятий является результатом системной работы последних лет. Впервые за долгие годы прекратилось сокращение промышленных зон. В новом Генплане их площадь увеличена.
Активный рост показывает Особая экономическая зона «Санкт-Петербург», остающаяся одной из самых эффективных в стране. Общий объём инвестиций резидентов уже превысил 130 миллиардов рублей. В 2023 году ОЭЗ была расширена вдвое. Добавились площадки «Парнас» и «Шушары». В прошлом году петербургский бюджет получил от деятельности ОЭЗ более двух миллиардов рублей.
Как подчеркнул Александр Беглов, санкции стали для промышленности стимулом к развитию. Петербург достойно справляется с задачей импортозамещения, формирует новые кластеры на перспективных направлениях. Одним из примеров служит фармацевтическая отрасль, где город за последние шесть лет совершил большой рывок. Также Петербург стал лидером в разработке и производстве беспилотных систем. Всё это позволяет городу решать поставленные Президентом задачи в сфере технологий.
Повышенное внимание – отрасли кораблестроения и судостроения. Благодаря поддержке Президента петербургские верфи полностью загружены работой. На различных стадиях строительства сейчас находятся порядка 60 кораблей и судов. На ПМЭФ Петербург заключил соглашение о модернизации «Северной верфи»: сумма инвестиций составит 300 миллиардов рублей, а производительность верфи вырастет в 16 раз.
Петербург помогает стране возрождать автомобильный кластер. В прошлом году производство автомобилей в городе выросло в четыре раза. На ПМЭФ была достигнута договорённость о выпуске на «Автозаводе Санкт-Петербург» новой модели Автоваза «Лада Искра».
По поручению Президента Петербург развернул масштабную работу по подготовке квалифицированных кадров для промышленности. Обучение объединяется с производством, чтобы молодёжь приходила на завод готовыми профессионалами.
Губернатор рассказал участникам заседания об образовательно-производственных полигонах, созданных в городе благодаря проведению финалов чемпионата «Профессионалы». Они оснащены самой современной техникой. На базе энергомашиностроительного колледжа открывается первый «образовательный завод». Проект «Петербург Заводской» знакомит школьников и молодежь с индустриальной жизнью города.
Петербург последовательно усиливает меры поддержки индустрии. Региональный Фонд поддержки промышленности за пять лет вырос в десять раз. Его общая капитализация – около 13 миллиардов рублей, что делает его одним из крупнейших в России. Только в прошлом году предприятия город получили через этот фонд свыше четырёх миллиардов льготных займов. Фонд внедряет новые программы финансирования – недавно стал выдавать займы на покупку роботизированного оборудования.
Для решения президентской задачи по достижению технологического лидерства Петербург создаёт несколько технологических долин при кампусах ведущих университетов. Уже строится ИТМО-Хайпарк. На ПМЭФ был дан старт Инновационному научно-технологическому центру «Невская дельта». Его базой станут СПбГУ и Морской технический университет. Третья долина – Технополис Политехнического университетам находится на стадии согласования.
Четвертая долина планируется в Кронштадте. В межвузовском кампусе будут готовить две тысячи молодых инженеров. Все долины получат новые технологические центры, лаборатории, бизнес-инкубаторы, опытные производства. Это поможет максимально оперативно ставить изобретения и научные разработки на службу государству.
«Технологические долины – это задел на десятилетия вперед. Они обеспечат научно-технологическое лидерство города», - сказал Александр Беглов.
По его словам, Петербург досрочно достиг всех целей, которые ставились в рамках промышленной политики. Сейчас готовятся новые документы стратегического планирования. К 2030 году город создаст 30 индустриальных технопарков, откроет не менее 20 новых предприятий, обеспечит более 50 тысяч новых рабочих мест.
На заседании в рамках проекта «Образовательный завод» состоялась церемония вручения свидетельств о присвоении первых рабочих разрядов одиннадцати студентам колледжей и трем мастерам производственного обучения. Также Александр Беглов передал им памятные подарки.