Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
в АДК «Невская Ратуша» председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Иван Складчиков вручил Благодарности губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и выразил глубокую признательность сотрудникам проектных, строительных, ресурсоснабжающих организаций за большой вклад в строительство объектов транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
«В Северной столице ведется самое масштабное за всю её историю строительство транспортной инфраструктуры. Витебская развязка ЗСД – это уникальный и, пожалуй, самый крупный транспортный объект, построенный в нашем городе за последние годы. Когда подписывалось соглашение о реализации этого проекта, предстояла огромная работа проектировщикам, строителям, экономистам, финансистам. Были блестяще решены технические и имущественно-правовые вопросы. Запуск движения по магистрали состоялся под руководством Президента России 22 декабря 2024 года. С вводом в эксплуатацию Витебской развязки - первого этапа ШМСД - Петербург вышел на новый уровень создания современной системы скоростных магистралей непрерывного движения», - отметил в своем обращении Иван Складчиков.
Среди награжденных – руководители и специалисты АО «ЗСД», ООО «Магистраль Северной столицы», ООО «ПУСК-ЛИМАК-Север», ПАО «Россети Ленэнерго», ООО «Проектное Управление Строительными Контрактами», АО «Институт Стройпроект», ООО «Комплексные инженерные решения» и других организаций.
В рамках торжественной церемонии Иван Складчиков сообщил первые итоги эксплуатации Витебской развязки: в месяц по ней совершается более 500 тысяч поездок, развязка экономит 20 минут времени автомобилистам на пути от Витебского проспекта до Благодатной улицы. Дорога обеспечивает новое качество транспортного обслуживания населения, позволяя горожанам планировать удобный маршрут.
Напомним, строительство Витебской развязки стартовало в 2021 году. Работы выполнены в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве между городом и ООО «Магистраль Северной столицы». Общая стоимость строительства Витебской развязки по соглашению о ГЧП составила 38,9 млрд руб. Финансирование осуществлено за счет федеральных средств, а также за счет бюджета Санкт-Петербурга и инвестиций частного партнера.
Дорога насчитывает шесть полос – по три в обоих направлениях движения. Расчётная скорость движения составляет 120 км/ч. При строительстве Витебской развязки были применены сложные инженерно-технологические решения. Создано два путепровода через железнодорожные пути и надземный пешеходный переход, установлено более 600 буронабивных свай и 202 опоры, 4012 метров шумозащитных экранов, использовано 20 тысяч тонн металлоконструкций.
Витебская развязка стала одним из первых мест в городе, где реализована система безбарьерного проезда — free-flow или «свободный поток» без шлагбаумов.