Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Губернатор Александр Беглов сегодня утром провёл контрольный осмотр Невского проспекта после завершившегося ремонта и дал старт сквозному автомобильному движению.
Главную магистраль города обновили на участке протяженностью свыше 2,7 км - от Адмиралтейского проспекта до площади Восстания. Глава города поблагодарил дорожников за выполненную задачу, а горожан – за терпение и понимание, с которым они отнеслись ко временным неудобствам.
«Перед подрядчиком была поставлена сложная задача – провести ремонт в сжатые сроки и с максимальным качеством. За 13 дней он выполнил сложную работу. Город жёстко контролировал каждый шаг. Проверяли качество работ и материалов. Наши дорожные строители ещё раз показали свою способность решать любые задачи. Петербург продолжает развитие как мегаполис XXI века, где удобный транспорт и качественные дороги – часть повседневной жизни», – сказал Александр Беглов.
Специалисты выполнили фрезерование старого асфальта, ремонт люков колодцев. В местах повышенной нагрузки – таких, как остановки общественного транспорта, места разгона и торможения, для усиления дорожной конструкции уложили свыше 26 тысяч квадратных метров армированной сетки и два слоя асфальта увеличенной толщины: нижний слой - 7 см, верхний - 6 см. Раньше каждый слой был на 1 см тоньше - 6 и 5 см соответственно. Усиление сделано для увеличения долговечности покрытия. В верхнем слое дорожной одежды применялся щебеночно-мастичный асфальтобетон по стандарту SMA-22. Эту технологию применили в Петербурге впервые. Всего обновлено порядка 74 тысяч квадратных метров проезжей части. Ежедневно на Невском работало 275 человек и 150 единиц техники.
«Невский проспект – наша визитная карточка, наша история. Главная магистраль нашего города. По нему ежедневно проезжают десятки тысяч автомобилей и общественный транспорт. Туристы начинают знакомство с Петербургом именно отсюда. Проспект должен быть в идеальном состоянии», – подчеркнул губернатор.
По словам главы города, далее в планах – ремонт дорожного покрытия Старо-Невского проспекта от площади Восстания до площади Александра Невского, а также тротуаров. Проектирование уже идет, в следующем году начнутся работы.
Для ускорения ремонта проезжей части Невского проспекта использовался график с разбивкой на короткие этапы и кратковременными остановками движения, что позволило сократить сроки работ с трёх месяцев до менее, чем двух недель без потери качества. С обновлением Невского были синхронизированы и другие работы по ремонту дорог и искусственных сооружений: одновременно обновили покрытие на Казанском, Зелёном и Аничковом мостах, Дворцовом проезде. Выполнили ремонт трамвайных путей на перекрестке Невского и Литейного проспектов.
В этом году по всему городу ведутся крупные дорожные работы. В программе - 90 адресов. В целом будут обновлены дороги общей площадью более 2,3 млн квадратных метров. Четверть объема работ - в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Уже завершен ремонт на таких объектах, как улица Савушкина, Владимирский проспект, Боровая улица, проспект Косыгина, Московский проспект, Российский проспект. Ремонтируются и ключевые мосты Петербурга. Летом закончен ремонт Троицкого моста, сейчас активно идут работы на Благовещенском.