Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Новый путепровод через железнодорожную линию Витебского направления в составе строящейся Южной широтной магистрали (ЮШМ) в Пушкинском районе готов на 55%.
Это наиболее протяженное из трех искусственных сооружений в составе будущего дублера КАД – его длина составляет 346 метров.
«Мы продолжаем формирование транспортного каркаса Петербурга, чтобы уже в обозримом будущем создать принципиально новые комфортные условия для водителей, – подчеркнул Александр Беглов. – Южная широтная магистраль не просто разгрузит КАД, она также существенно уменьшит транзитные потоки через Пушкин и Павловск, избавит людей от стояния в пробках, повысит транспортную доступность всей южной части мегаполиса».
Строящаяся часть ЮШМ соединит Сарицкую улицу с Петербургским шоссе и шоссе Подбельского. Она получит от 4-х до 6-ти полос движения. Три новых путепровода в её составе обеспечат беспрепятственный проезд через железнодорожные пути Балтийского и Витебского направления и разгрузят переезд у станции «Царское село».
Для строительства путепровода через ж/д пути Витебского направления потребовалось возвести 9 опор высотой от 10 до 15 метров. Также подготовлены и привезены 3,5 тысячи тонн металлоконструкций с индивидуальными параметрами.
При длине сооружения 346 метров самый протяженный пролет составляет 63 метра – он расположен над железнодорожными путями.
На сегодняшний день специалисты АО «ВАД» уже смонтировали 2 тысячи тонн балок. Завершить монтаж всех металлоконструкций на объекте планируется осенью.
Особенность монтажа – проведение работ с учетом активного движения поездов. Активные действия требуется согласовывать с «окнами» в расписании ж/д составов.
Также на путепроводе сооружается подпорная стена, которая примет на себя нагрузку от насыпи. Ее фундамент и ростверки готовы, ведется строительство самой стены.
Активно возводятся и два других искусственных сооружения в составе ЮШМ. На путепроводе через ж/д пути Балтийского направления специалисты выполняют бетонирование плит пролетных строений. Для обеспечения дальнейших работ доставлено 3 тысячи тонн металлоконструкций.
На путепроводе в створе Петербургского шоссе завершается сооружение подъездов, а также бетонирование и армирование пролета. Открыть рабочее движение по путепроводу планируется осенью. После этого специалисты смогут приступить к демонтажу временной дороги и продолжат строительство основного хода магистрали.
Общая протяженность строящегося участка Южной широтной магистрали составляет более 7 км. В план работ включена реконструкция участка шоссе Подбельского. Ежедневно на стройке задействовано 300 специалистов и 70 единиц техники.
***
Контракт на строительство первого этапа ЮШМ от Подбельского шоссе до Сарицкой улицы был заключен в 2023 году. Строительство началось в 2024-м. Проект ЮШМ делится на три этапа: от Киевского шоссе до шоссе Подбельского, от шоссе Подбельского до Софийской улицы и от Софийской улицы до Советского проспекта.
После завершения строительства ЮШМ вместе с Волхонским шоссе создаст новую транспортную дугу от Финского залива до Невы, которая свяжет все южные районы Петербурга. В перспективе ЮШМ соединится с автомобильной дорогой М11 «Нева» и может получить выход на федеральную трассу Р21 «Кола».