Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В поселке Вознесенье Подпорожского района обновлены спорткомплекс и набережная, строится дом для переселения из аварийного жилья и скоро начнется реконструкция ДК.
Объекты проверил глава региона Александр Дрозденко.
«Вознесенье — самый восточный поселок Ленобласти, и становится одним из самых комфортных. Регион направляет сюда инвестиции, чтобы поддерживать рост и качество жизни. Свирская набережная и обновлённый спорткомплекс — наглядный пример того, как сочетаются природа, комфорт и современная инфраструктура. Поддержал реконструкцию Дома культуры. Проект готов, экспертиза пройдена, финансирование — 50 на 50 с районом. В здании появятся новые помещения для кружков, студий и библиотека. Работы планируют начать в ноябре. Проверил строительство дома по программе расселения: готовность — 80%, до конца года новые квартиры получат 136 семей. Важно не просто строить, а создавать среду, в которой есть всё — жильё, культура, спорт и чувство будущего», — прокомментировал Александр Дрозденко.
Справка
На набережной Свири в Вознесенье в 2024 году завершили финальный этап благоустройства с променадом, спортивными площадками и зонами отдыха.
Завершен капремонт Вознесенского культурно-спортивного комплекса.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко похвалил выбор цветового решения, организацию пространства и качество работ: в здании полностью обновлены системы вентиляции, отопления, канализации и электроснабжения, отремонтирована кровля, утеплён фасад и выполнена внутренняя отделка.
После ремонта здание стало современнее, комфортнее и безопаснее. Здесь снова проходят тренировки, а сам комплекс остаётся центром притяжения для жителей.
В новый дом, который строится сейчас в поселке переедут больше 300 человек по программе расселения аварийного жилья. Готовность объекта достигла 80%.
Жильё будет передано под ключ: с полной отделкой, сантехникой, плитами, адаптацией для маломобильных. За 10 лет в Подпорожском районе расселили более 3 тысяч человек, построили 14 новых домов, ещё два — в работе.
Вознесенский дом культуры не входил в официальную программу рабочей поездки, но привлёк внимание губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко и получил поддержку. Здание нуждается в реконструкции: не хватает помещений для кружков и творческих коллективов, все инженерные сети изношены, а само пространство устарело морально и физически. Проектно-сметная документация готова, получено положительное заключение экспертизы. Финансирование — в равных долях из регионального и районного бюджетов, по 150–180 миллионов рублей с каждой стороны планируется утвердить в сентябре. Проектом предусмотрено обновление здания и создание новых помещений для библиотек, студий и народного творчества. Начать работы планируется в ноябре.