Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В Петербурге началась реставрация объекта культурного наследия федерального значения – Большой Хоральной Синагоги.
Работы на фасадах и крыше здания ведутся по программе КГИОП за счет средств городского бюджета. Завершить реставрацию планируется до конца 2027 года.
«Большая Хоральная Синагога – выдающийся архитектурный памятник и духовный центр, где бережно хранятся многовековые традиции, совершаются молитвы и объединяются поколения. Для петербургских последователей одной из традиционных религий России реставрация гарантирует сохранение дома еврейской общины и продолжение духовной жизни. Для всего Петербурга восстановление одного из самых ярких культовых зданий станет нашим вкладом в сохранение культурного и духовного многообразия Северной столицы», – сказал губернатор Александр Беглов.
Проектная документация по реставрации объекта была согласована в 2024 году. В июне 2025 года началась установка лесов. Предусмотрены реставрация купола, восстановление и ремонт кровельного покрытия, деревянной и металлической стропильной системы. Будут приведены порядок гранитный и известняковый цоколь, гранитное крыльцо, штукатурные поверхности, кирпичная кладка, лепной декор и колонны входного портала. Также запланирована реставрация металлодекора и ряд других работ.
В настоящее время строители ведут установку временной кровли для проведения работ на крыше Большой Хоральной Синагоги. Исторические решетки с окон и козырек демонтированы для восстановления в условиях мастерских.
Губернатор отметил, что на недавнем VIII Всероссийском фестивале «Архитектурное наследие» в Рязани по итогам конкурса «Культурное наследие регионов России» Петербург стал лучшим, получив Гран-при и Золотой диплом за реставрацию объектов культурного наследия — культовых зданий Северной столицы. С 2004 по 2024 год на берегах Невы восстановлено более 80 храмов и культовых сооружений различных конфессий за счет городского и федерального бюджетов, а также внебюджетных источников.
Александр Беглов напомнил, что в 2015 году по поручению Президента России была завершена реставрация Дацана. В 2019 году за счет бюджета Петербурга приведены в порядок фасады Храма Святой Екатерины на Невском проспекте. В настоящее время продолжается реставрация Большой Соборной Мечети на Петроградской стороне.
В 2025 году по программе реставрации КГИОП за счет средств городского бюджета завершаются работы по реставрации Казанской церкви в Зеленогорске и Собора Владимирской иконы Божией Матери на проспекте Ленина, 9 в Кронштадте. Продолжается реставрация Собора Петра и Павла в Петергофе, Спасо-Преображенского собора, Князь-Владимирского собора, Церкви Богоявления. Началась разработка проекта ремонта и реставрации фасадов и крыши кирхи Святого Михаила – «Лютеранской церкви» на Среднем проспекте Васильевского острова. Ведется разработка проектов реставрации Церкви Великомученика Пантелеимона на улице Пестеля, Андреевского собора на Васильевском острове и других объектов культурного наследия.
***
Здание Большой Хоральной Синагоги построено в 1893 году по проекту архитекторов Ивана Шапошникова, Льва Бахмана и Алексея Малова в арабо-мавританском стиле. Торжественное освящение Большой хоральной синагоги состоялось 8 декабря 1893 года.
В годы Великой Отечественной войны в здание Большой хоральной синагоги попал снаряд. В послевоенный период возникла необходимость ремонта здания и устранения полученных в годы войны повреждений.
В 1970-е годы было утрачено первоначальное полихромное решение оштукатуренных фасадов. Перед XXII летними Олимпийскими играми 1980 года синагога попала в число экскурсионных объектов, поэтому в 1978 году были проведены ремонтные работы.
В 2004-2005 годах была отреставрирована ограда комплекса, в 2013 году выполнена реставрация мебели и оконной фурнитуры. С 2010 по 2015 годы проводились работы по реставрации фасадов и интерьеров Малой синагоги.
Сегодня собственником объекта является Санкт‑Петербург, правообладателем – Местная религиозная организация «Санкт‑Петербургская еврейская религиозная община Большой Хоральной Синагоги».