Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
По итогам января-июня 2025 года освоение Адресной инвестиционной программы (АИП) Санкт‑Петербурга составило 32,1% от общего лимита.
Это на 7,8% больше, чем в первом полугодии 2024 года. В абсолютном выражении освоено более 75 млрд рублей против прошлогодних 53,5 млрд рублей.
«Целенаправленная работа города, контроль за эффективностью расходов, и, прежде всего, – бюджета развития, слаженное взаимодействие профильных комитетов и всех уровней власти позволило нам добиться опережающих темпов реализации АИП, – подчеркнул губернатор Александр Беглов. – Мы сформировали необходимую базу для уверенного выполнения планов 2025 года по созданию качественной городской среды – детских садов, школ, поликлиник, спортивных комплексов. В 2025 году за счет бюджетных инвестиций планируем построить порядка 70 новых инфраструктурных объектов, в том числе 32 социальных».
Глава города напомнил, что Петербург перешел к созданию социальных объектов параллельно с жилой застройкой, а в целом ряде новых кварталов город работает на опережение.
Часть объектов 2025 года уже сданы, включая детский сад на Витебском пр. на 142 места. В высокой степени готовности (80% и более) находятся 9 объектов образования, 3 объекта здравоохранения, 2 объекта социальной политики (дома интернаты для детей и ветеранов войны), по одному объекту спорта, и культуры (детская школа искусств).
До конца года планируется ввод нового корпуса детской городской больницы № 1 в Красносельском районе. В новом шестиэтажном здании площадью 48 тысяч квадратных метров разместится Центр лечения и хирургии врожденных пороков с отделениями дородовой патологии, патологии новорожденных и недоношенных детей, а также реанимационное отделения. Это будет одно из лучших и технически оснащённых учреждений в стране.
Также в 2025 году планируется получение разрешения на ввод в эксплуатацию 11 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, построенных за счет бюджета. По 8 из них степень готовности также превышает 80 %.
В соответствии с приоритетами развития Петербурга запланирован ввод станций метро «Путиловская» и «Казаковская» Красносельско-Калининской линии метрополитена. Город намерен в 2025 году завершить строительно-монтажные работы на 22 объектах инженерной инфраструктуры. Уже закончены реконструкция и приспособление для современного использования знаменитого комплекса фонтанов на Румянцевской площади, являющихся объектами культурного наследия.
На территории производственной зоны «Ржевка» планируется ввести 2 объекта инженерной и дорожной инфраструктуры. Их степень готовности также составляет порядка 80%.