Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Помощник Президента России, председатель Морской коллегии РФ Николай Патрушев, министр высшего образования и науки Валерий Фальков, полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Александр Гуцан и губернатор Александр Беглов приняли участие в открытии нового общежития Санкт‑Петербургского государственного морского технического университета на Ленинском проспекте.
Строительство шло в течение двух лет. Общежитие, рассчитанное на 400 человек, разместилось в 14-этажном здании общей площадью более 10 тысяч квадратных метров. Жилая площадь – свыше 5 тысяч квадратных метров. Помимо жилых комнат в здании расположены общественные пространства.
«Работа вуза заслуживает позитивной оценки. Но для того, чтобы людям было комфортно работать, нужно совершенствовать материально-техническую базу. И это происходит на регулярной основе. Сегодня мы открываем очередное общежитие, где студентам будет удобно жить, учиться, работать, совершенствовать свои знания. Для этого созданы все условия», – сказал Николай Патрушев.
«Это событие полностью отвечает нашему городскому приоритету по развитию науки. Современное общежитие – это не только крыша над головой. Это комфорт и возможность больше времени уделять занятиям и научной работе. «Корабелка» – кузница кадров для всей страны. Новое общежитие – важный вклад в дело воспитания новых поколений российских корабелов», – подчеркнул Александр Беглов.
Валерий Фальков, в свою очередь, отметил, что вуз сегодня развивается очень динамично и комплексно.
«Не только появляется новая инфраструктура, что само по себе важно. Гораздо важнее, что коллектив университета во главе с ректором и его командой двигаются одновременно по всем направлениям: модернизируются лаборатории, идёт работа над совершенствованием учебных планов, достигается совершенно новое качество взаимоотношений с партнёрами как из индустриального сектора, так и с Военно-Морским Флотом и гражданским флотом», – сказал он.
Министр поблагодарил петербургского губернатора за то внимание, которое город уделяет всем вузам, расположенным на его территории.
Александр Беглов отметил, что судостроение было и остаётся ключевой отраслью петербургской промышленности. Вместе со смежными отраслями в сфере судостроения трудится порядка 60 тысяч человек. А центр подготовки кадров находится в Морском техническом университете. Сегодня легендарная «Корабелка» – это свыше семи тысяч студентов, уникальный профессорско-преподавательский состав и мощная материальная база. Благодаря поддержке Президента и федерального центра за последние годы в университете открылись новые спортивный комплекс, конгресс-центр, научно-производственный и медицинский центры, центр координации инженерных классов.
Часть новых объектов работает не только для студентов и сотрудников, но и для жителей близлежащих районов. Так, к медицинскому центру университета прикреплены более семи тысяч петербуржцев. По поручению Президента совместно с городом здесь создан межвузовский студенческий яхт-клуб.
В Петербурге расположены 196 зданий общежитий вузов. В них живёт более 83 тысячи студентов и аспирантов. В этом году в вузы города было подано больше миллиона заявлений со всей страны. Каждый десятый абитуриент России предпринял попытку поступить в петербургские университеты и институты.