Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В районе дома 3 на Ланской улице обустроили новое общественное спортивное пространство.
Этот участок в Приморском районе получил наибольшее количество голосов в рамках Всероссийского голосования за объекты благоустройства в 2023 году и был включен в адресную программу регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».
«Пожелания жителей служат для нас основным ориентиром при создании новых общественных пространств. Петербуржцы всегда активно участвуют во Всероссийском голосовании по выбору объектов благоустройства. По их решению на Ланской улице появилась эта современная площадка, на которой могут заниматься физкультурой и спортом люди разного возраста и уровня подготовки. Специалисты максимально сохранили существующие зеленые насаждения, дополнительно озеленили территорию. В рамках комплексного благоустройства участок получил современное светодиодное наружное освещение», - отметил губернатор Александр Беглов.
На территории площадью свыше 3600 квадратных метров оборудовали площадку для стритбола, воркаут-зону, установили стену для скалолазания, различные тренажеры. Также появилась зона отдыха со скамейками и малыми архитектурными формами.
В 2025 году по итогам Всероссийского онлайн-голосования по выбору территорий, подлежащих благоустройству, победителем в Петербурге стал Новосибирский сквер в Приморском районе. Он набрал 63754 голоса.
По решению городского правительства в план по развитию территорий включены и другие лидеры голосования: сад Крупской, расположенный в Невском районе между Невой и проспектом Обуховской Обороны у дома 90; сквер Николая Берзарина на Среднем проспекте В.О. у дома 91, корпус 2 в Василеостровском районе; сквер на пересечении Леонтьевской и Московской улиц в Пушкинском районе.
Всероссийское голосование за объекты благоустройства проходило в Северной столице с 21 апреля по 12 июня 2025 года в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». В волеизъявлении приняли участие порядка 624 тысяч петербуржцев.
Как отметил Александр Беглов, в этом году будет благоустроено более 50 объектов в разных районах, среди которых: территория у Балтийского вокзала со стороны Митрофаньевского шоссе, участок вблизи дома 10 по Гренадерской улице, пляж «Детский» в поселке Ушково, пляж «Дубковский» в Сестрорецке, пляж «Комаровский» в Комарово, сквер Николая Львова на проспекте Обуховской обороны у дома 223, Дёминский сад на пересечении проспекта Обуховской обороны и Мельничной улицы, сквер Соловьева-Седого на Невском проспекте между домами 148 и 150, третья очередь Линейного парка и набережной Большой Невки, Бестужевский сад, сад на Пискарёвском проспекте у дома 47, территория в Кронштадте между домами 5 и 9 по Кронштадтскому шоссе, сквер на Зеленой набережной в Колпинском районе.
В Петербурге за последние шесть лет в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» создано более 200 объектов. Среди них - победители голосования прошлых лет: набережная реки Лапки по адресу: проспект Коммуны, 39, лит А, молодежное пространство на проспекте Сизова, 9, берега Суздальских озёр, большой парк с площадкой для экстремальных видов спорта на Раумской улице в Колпино.