Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Губернатор Александр Беглов побывал в новом корпусе школы №635 на Плесецкой улице и проверил готовность учреждения к новому учебному году.
«Приморский – самый населённый район города. В нем идёт активное жилищное строительство. Послезавтра в школы здесь придут порядка семидесяти тысяч учеников. Первого сентября в районе откроется четыре новых здания школ почти на три тысячи мест и шесть детских садов, где будет около полутора тысяч воспитанников. Школа на Плесецкой улице – образец «петербургского стандарта»», – подчеркнул Александр Беглов.
В новом здании будут учиться ребята с 5 по 11 классы. Для них созданы просторные аудитории, оснащённые лаборатории, интерактивные площадки, актовый зал, спортивно-оздоровительный блок с двумя бассейнами, спортзалами.
Школа сотрудничает с ведущими учреждениями профессионального образования: Медицинским колледжем №3, НМИЦ им.Алмазова, РГПУ им.А.И.Герцена и Санкт‑Петербургским государственным аграрным университетом, что открывает для учеников возможности углублённого изучения медицинских, психолого-педагогических и аграрных направлений уже со школьной скамьи.
«В школах Петербурга сейчас активно занимаются патриотической работой. Есть стенды, посвящённые Великой Отечественной войне, блокаде, специальной военной операции. Это же мы увидели и в этой школе. А еще здесь самое современное оборудование, кабинеты и лаборатории, есть даже свой агрокомплекс – «Умная теплица». Созданы все условия, чтобы дети не только получали знания, но и могли выбрать будущую профессию», – отметил губернатор.
Он подчеркнул, что все современные петербургские школы - такие, как 635-я. Город и далее будет поддерживать эту высокую планку.
«Петербург за шесть лет получил более 150 зданий школ и 250 - детских садов, и в сумме более 500 бассейнов. Они возведены и оборудованы по «петербургскому стандарту». Это целая система, которая даст совершенно новое качество образования, воспитания и предпрофессиональной подготовки», - сказал Александр Беглов.
Губернатор также посетил второе новое здание детского сада №9 на 180 мест, построенного рядом со школой.
Александр Беглов осмотрел бассейн, спортивный и музыкальный залы, игровые площадки. Он отметил, что благодаря открытию этих двух объектов в микрорайоне сложился свой образовательный кластер.
В Петербурге действуют нормы опережающего строительства социальной инфраструктуры при возведении жилья. Комплексный подход к строительству школ и детских садов - одна из составляющих «петербургского стандарта».
До конца года в Приморском районе будут открыты еще 6 детских садов. В общей сложности это даст 1455 мест.