Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В Жуковском районе Калужской области группа Полипластик запустила на своем «Жуковском трубном заводе» (ЖТЗ) первое в России производство гофрированных труб КОРСИС с внутренним диаметром 1200-1400 мм.
Их отличием является более высокая скорость и менее ресурсоемкая технология производства за счет изготовления трубы с кольцевым полым профилем. В активе российских и зарубежных производителей нет труб такого большого размера в сочетании с такой кольцевой жесткостью и материалоемкостью.
Участие в запуске новых производственных линий приняли и.о. министра экономического развития и промышленности Калужской области Анна Королева, глава администрации Жуковского района Анатолий Суярко.
Запуск производства труб КОРСИС 1200-1400 мм осуществлен в рамках инвестиционного соглашения между Правительством Калужской области и Группой Полипластик, подписание которого состоялось 19 июня в Санкт-Петербурге в рамках XXVIII Петербургского международного экономического форума. Также в рамках данного соглашения на ЖТЗ запустили производство труб из полипропилена РИДЖПАЙП в широком диапазоне диаметров – от 110 до 400 мм.
Совокупные инвестиции компании в реализацию инвестиционного проекта по расширению мощностей завода для производства новых видов инновационных полимерных труб составили более 320 млн рублей.
В рамках подготовки к открытию новых производств на предприятии была проведена модернизация и установлено новое оборудование. Производственная мощность линии КОРСИС 1200-1400 мм превысит 6,4 тысячи тонн труб в год, объем выпуска труб РИДЖПАЙП может достигать 2,6 тысяч тонн в год.
«Впервые для потребителя предлагаются трубы подобного типоразмера с такими прочностными характеристиками и материалоемкостью. Такие двухслойные гофрированные трубы высоко востребованы для строительства сетей канализации, создания мелиоративных каналов, для обустройства инженерных коммуникаций под дорогами и железнодорожными путями. Наращиванию объемов импортозамещения в регионе уделяется особое внимание, а новый проект расширит перечень эффективных и полностью импортонезависимых решений для создания безнапорных трубопроводов», — отметил губернатор Калужской области Владислав Шапша.
Он подчеркнул: «Для нас очень значимо, что «Жуковский трубный завод» планирует развиваться и увеличивать количество рабочих мест в Калужской области. Ежегодно предприятие внедряет инновации в сфере производства полимерных трубопроводных систем, и что значимо, на основе качественного российского сырья».
Глава региона также акцентировал внимание, что полученные долговечные и современные полимерные трубы активно используются в строительстве, ЖКХ, энергетике и сельском хозяйстве, в том числе, и при ремонте и замене изношенных советских металлических труб. Со своей стороны правительство Калужской области готово всячески содействовать и помогать таким проектам.
Значимость открытия нового производства отметили в федеральном Минпромторге.
«Запуск производства в Калужской области является хорошим импульсом для развития смежных отраслей – от строительства и ЖКХ до дорожной и промышленной инфраструктуры. Группа компаний ПОЛИПЛАСТИК в очередной раз доказала, что является надежным и профессиональным исполнителем, способным реализовывать масштабные проекты федерального уровня. Это еще один шаг к укреплению импортонезависимости и созданию современной инженерной инфраструктуры в России», – отметил Артур Смирнов, директор департамента химической промышленности Минпромторга России.
Анна Королева, и.о. министра экономического развития и промышленности Калужской области подчеркнула: «Запуск новой производственной линии на Жуковском трубном заводе — значимый шаг для промышленности региона. Сегодня перед нашей экономикой стоит задача замещения иностранных технологий, и калужские предприятия успешно справляются с ней. Новое оборудование позволяет выпускать продукцию, которая ранее в России не производилась, а это значит — расширение возможностей для многих отраслей и укрепление позиций области как промышленного центра».
«Используя наш научно-производственный потенциал, мы локализовали в Калужской области производство инновационной полимерной продукции, которая высоко востребована для строительства объектов коммунальной инфраструктуры, в первую очередь, в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Эта новая даже по международным меркам полимерная продукция расширит перечень эффективных решений для создания систем водоотведения для разных отраслей. Благодарим Владислава Валерьевича Шапшу и всю его команду за неизменную поддержку в развитии инновационных производств на территории Калужской области», – подчеркнул вице-президент Группы Полипластик Кирилл Трусов.
Двухслойные гофрированные полимерные трубы КОРСИС отличаются высокой стойкостью к истиранию, отсутствием коррозии и биообрастания, имеют небольшой вес и удобны в монтаже. Их гладкий внутренний слой обеспечивает высокую пропускную способность трубопровода, а профилированная наружная поверхность гарантирует устойчивость трубопровода к динамическим и статическим нагрузкам. Трубы РИДЖПАЙП имеют структурированную стенку и литьевой раструб, отличаются увеличенной ударопрочностью. Данные виды труб производятся из отечественного полимерного сырья, что гарантирует импортонезависимость, а также имеют длительный срок службы – более 50 лет. Продукция является современным высокотехнологичным решением для строительства сетей безнапорной ливневой, промышленной и хозяйственно-бытовой канализации.