Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Завершается реставрация особняка Урусова на Литейном проспекте, 17-19, где почти 90 лет располагается библиотека имени М.Ю. Лермонтова.
Специалисты вновь установили на фасад две первых фигуры путти – изображения младенцев мужского пола, встречающиеся в искусстве античности, Возрождения, барокко и рококо.
Гипсовые скульптуры детей, поддерживающих картуши с гербами, находились в аварийном состоянии. Их тщательно восстановили в условиях мастерской и привели в максимальное соответствие с первоначальным авторским замыслом.
«Сохранение исторического наследия и поддержка культуры – один из десяти приоритетов развития города на ближайшие годы. Дом на Литейном проспекте знают несколько поколений ленинградцев и петербуржцев, как библиотеку имени Лермонтова. Многие именно здесь знакомились с шедеврами мировой и отечественной литературы. Замечательное историческое здание помогало им соединить любовь к культуре и к Северной столице. Вернуть дому Урусова все утраченные детали – дело чести для петербургских реставраторов», – подчеркнул губернатор Александр Беглов.
Процесс бережного монтажа гипсовых фигур на металлический каркас занимает несколько дней. Установка второй пары на доме Урусова будет завершена в ближайшее время.
Каменный двухэтажный дом появился на Литейном проспекте в начале XIX века. В 1846 году владельцем здания стал князь Пётр Александрович Урусов. В том же году началась реконструкция особняка по проекту академика архитектуры Льва Францевича Вендрамини.
В 1857-1917 годах домом владела семья Мусиных-Пушкиных. В годы Первой мировой войны здесь располагался лазарет для раненых солдат и офицеров. В 1937 году помещения были переданы библиотеке имени М.Ю. Лермонтова.
Особняк Урусова является памятником регионального значения. Реставрация его лицевых и дворовых фасадов проводилась за счёт бюджета Петербурга в рамках программы КГИОП по ремонту исторических многоквартирных домов.
В 2022-2023 годах был выполнен первый этап – восстановлен архитектурный облик фасадов в соответствии с чертежами Льва Вендрамини.
Программа реставрации лицевых и дворовых фасадов многоквартирных домов-памятников продолжается. Сейчас работы идут на 37 фасадах. К 2030 году планируется отремонтировать и восстановить 255 фасадов. Ведётся подготовка к реставрации Ново-Михайловского дворца на Дворцовой набережной и Соляного городка.