Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В Москве стартовал закрытый международный конкурс на разработку архитектурной концепции Лота 2 комплекса «Сити-2» и его общественных пространств в центре столицы.
Он проходит при поддержке Москомархитектуры. В конкурсе участвуют пять ведущих архитектурных бюро:
- Wowhaus;
- A2M;
- KOSMOS architects;
- Kokaistudious;
- CLOU architects.
Они должны сформировать концептуальное видение ключевого объекта и общественных пространств комплекса с учетом прилегающей городской среды.
Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов уточнил, что комплекс «Сити-2» станет одновременно логичным продолжением делового центра «Москва-Сити» и самостоятельной, новой главой в истории развития города.
«Проект будет реализован с учетом предыдущего опыта и лучших практик, а каждый новый объект станет большим событием. В поисках наиболее подходящих авторских решений для «Сити-2» и проводится международный архитектурный конкурс. Мы ждем свежих идей и сильной конкуренции между командами-участниками», – подчеркнул Сергей Кузнецов.
Проект «Сити-2» реализуется в районе Пресненский, в непосредственной близости от «Экспоцентра» и делового квартала «Москва-Сити». Путь отсюда на автомобиле до Кремля займет 20 минут. К территории примыкают крупные транспортные артерии:
-
Третье транспортное кольцо;
-
Кутузовский проспект;
-
Звенигородское шоссе;
-
ул. Большая Филёвская;
-
проспект Багратиона.
Одним из ключевых объектов «Сити-2» станет его центральная часть – Лот 2, где сформируют многоуровневое надземное и подземное общественное пространство.
Согласно мастер-плану, на верхнем уровне планируется создать озелененную зону с водной гладью площадью около 2,7 тыс. м, а на нижнем – торговые галереи, пешеходные переходы и гостевой паркинг.
Все это объединит общая инфраструктурная система. Таким образом, будет обеспечено формирование бесшовной пешеходной связи внутри всего комплекса, а также возможность удобно перемещаться по территории.
Пешеходная эспланада соединит северную и южную части территории «Сити-2».
Важной составляющей Лота 2 также станет культурный центр – новая точка притяжения для жителей и гостей района.
Участникам конкурса предстоит разработать комплексную архитектурно-градостроительную концепцию, охватывающую и надземные, и подземные уровни застройки, а также интегрировать общественные пространства, торговую инфраструктуру и культурный центр, создав уникальный характер будущей достопримечательности.
Конкурс организует девелоперская компания Capital Group. Оператором выступает компания CM International.
«На партнерство в рамках этой работы мы смотрим как на синергию опыта, идей, взглядов и подходов. Новому московскому «Сити» нужно видение, которое объединит всю территорию, вдохнет в него душу и сделает органической частью города. Мы ожидаем, что конкурсное предложение одной из передовых архитектурных команд поддержит наше видение в этом проекте и нанесет на карту города принципиально новую локацию, объединяющую лучшие архитектурные и урбанистические практики», – пояснил член правления, директор по реализации масштабных проектов Capital Group Михаил Хвесько.
На проработку предложений архитекторам отводится три месяца. Предварительные результаты конкурса объявят в ноябре.
«На мой взгляд, перед участниками этого международного архитектурного конкурса стоит одновременно очень непростая задача и в то же время это уникальная возможность определить облик нового делового и общественного центра столицы. Мы подбирали архитектурные бюро таким образом, чтобы полученные конкурсные предложения были в хорошем смысле слова конкурентными, разнообразными, яркими. И состав участников конкурса позволяет рассчитывать на прекрасный результат, мы в предвкушении», – отметил основатель компании CM International Пётр Кудрявцев.
Проект «Сити-2» должен стать современным аналогом делового центра «Москва-Сити», по праву считающегося одним из самых известных современных проектов столицы наряду с «Лужниками», парком «Зарядье», развивающимся метро. На сегодня это единственный проект высотного строительства столь грандиозного масштаба в России.