Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поручил приостановить выдачу разрешений на строительство новых жилых комплексов в микрорайоне Южный Всеволожска до решения вопроса с опережающим возведением школ и детских садов.
«Это необходимость — жители должны получать полноценную инфраструктуру, а не только квартиры. Временным решением могут стать быстровозводимые пристройки к существующим школам — как это уже сделано на базе школы № 6», — отметил Александр Дрозденко.
Глава региона поручил масштабировать опыт строительства пристройки к школе № 6 во Всеволожске и найти подрядчиков, готовых сдавать такие здания «под ключ» за год. Решение принято во время осмотра нового корпуса, который возвели всего за 12 месяцев. Здание площадью 1,4 тысячи квадратных метров включает учебные кабинеты, спортивный зал и столовую, а во второй половине дня здесь будут работать группы продлённого дня и кружки. По этой модели планируется возводить новые корпуса для школ в Колтушах и Всеволожске.
«За короткий срок появилось современное здание, в котором учёба, спорт и внеурочная деятельность собраны под одной крышей. Это показывает, что школьную инфраструктуру можно развивать быстро и при этом создавать полноценные условия для детей. Поручил Евгению Барановскому курировать дальнейшие проекты, чтобы такие пристройки появились и в других районах».
Губернатор также осмотрел детский сад, который Ленинградская область планирует выкупить у застройщика. Объект имеет высокую готовность и начнёт работу осенью.
Справка
МОБУ «СОШ № 6» - современное общеобразовательное пространство,
в котором созданы все условия для обучения, сохранения здоровья, развития творческого и физического потенциала учеников.
Основными направлениями деятельности школы являются углубленное изучение предметов, применение современных методик и технологий в учебном процессе и внеурочной деятельности, предпрофильное и профильное обучение, индивидуализация образовательных программ.
Обучающиеся школы являются победителями заключительного этапа Всероссийской олимпиады по информатике и победителями Всероссийского конкурса «Большая перемена».
Ежегодно 96% выпускников школы поступают в высшие учебные заведения Санкт-Петербурга, из них более 50% - на бюджетной основе.
На протяжении последних 3-х лет школа входит в десятку лучших образовательных учреждений Ленинградской области по поступлению выпускников в ведущие вузы Российской Федерации.
Введение нового корпуса позволило снять нагрузку с основного здания школы.
В микрорайоне Южный Всеволожска строится детский сад на 102 места по адресу ул. Крымская, д. 1, к. 4. Застройщик — ООО «Гарантъ Девелопмент». Объект представляет собой встроенно-пристроенное двухэтажное здание с подвалом, рассчитанное на пять разновозрастных групп детей от 1 до 7 лет.
Площадь здания — около 1,8 тыс. кв. м, предусмотрены физкультурный и музыкальный залы, медицинский блок, кухонный блок с грузовым подъемником, помещения для персонала. Территория включает игровые и прогулочные площадки для каждой группы, а также спортивную площадку.