Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Инвесторы в Петербурге получат возможность восстановить историческую дачу Лесснера, расположенную на Среднем Суздальском озере, на льготных условиях долгосрочной аренды.
10 сентября 2025 года состоятся торги в рамках городской программы «Рубль за метр», разработанной для сохранения памятников, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Заявки на участие в аукционе принимаются до 8 сентября.
Дача Лесснера представляет собой трехэтажный разноуровневый деревянный особняк в стиле модерн с башней. Включен в список объектов культурного наследия регионального значения. Площадь здания – 501 квадратный метр, а всего участка, составляющего единый лот с особняком, – 9082 квадратных метра.
По имеющейся информации, дача была построена архитектором Борисом фон Гуком в 1890-х годах для Густава Лесснера - купца первой гильдии, владельца машиностроительного и чугунолитейного заводов, одного из пионеров российского автомобилестроения.
Восстановление дачи планируется завершить в течение семи лет, при этом первые два года отводятся на разработку и согласование проектной документации, а оставшиеся пять — на выполнение самих работ.
«Каждое историческое здание Петербурга, каждая усадьба – часть нашей общей памяти, свидетельство мастерства и таланта предыдущих поколений. Сохранение этого бесценного исторического наследия – один из приоритетов развития нашего города на ближайшие годы. В числе инструментов, которые мы для этого используем, - программа «Рубль за метр». Она дает возможность ответственному бизнесу принять участие в сохранении памятников, дать историческим объектам новую жизнь, взяв на себя расходы по их реставрации», – отметил губернатор Александр Беглов.
Программа «Рубль за метр» стартовала в Петербурге в 2018 году. Участвующий в ней арендатор должен за свой счет восстановить объект в соответствии с документацией КГИОП. После выполнения всех работ аренда составит 1 рубль за квадратный метр в год.
На сегодняшний день в рамках программы уже полностью завершены и переданы арендаторам на льготных условиях два объекта. Это Александровские ворота Охтинских пороховых заводов, а также Особняк-контора и здание библиотеки лесопильного производства Ф.Я. и Н.Я. Колобовых на Петроградской стороне. Ещё один объект скоро будет завершен - Дом Брюллова А.П. (Сюзора П.Ю.) на Васильевском острове.