Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
Первый в столице храм в честь преподобного Паисия Святогорца возводится в районе Выхино-Жулебино на юго-востоке Москвы.
Всего в России этому святому посвящено восемь церквей.
Работы ведутся на пересечении Самаркандского бульвара и ул. Ферганская в рамках программы возведения православных храмов. Она охватывает всю Москву, кроме Центрального административного округа.
«Завершить строительство храма планируется в 2026 году. Работы идут активно и по утвержденному графику. Район большой, в нем проживает много прихожан, поэтому храм и дом причта здесь нужны вместительные. Социальная программа будет серьезная», – заявил депутат Государственной думы, советник мэра Москвы и советник патриарха Кирилла, куратор программы строительства православных храмов в столице Владимир Ресин.
Он отметил, что в этом году строители закроют контур здания, сделают кровлю и подготовят его к работам в зимних условиях.
Храм на 500 прихожан начали возводить в феврале 2023 года. В едином объеме с ним запроектированы приходской дом, воскресная школа и колокольня.
Архитектурный облик здания отсылает к храмовому зодчеству домонгольской Руси, Сербии и Македонии, с характерными стройными пропорциями и высокими главками.
Проект разработал профессор, доцент кафедры «Храмовое зодчество» МАРХИ и член Союза московских архитекторов Сергей Борисов. Проект уже передан в общецерковную базу – реализовать его сможет любой приход.
«На такое посвящение храма нас благословил Святейший Патриарх, а мы его исполняем. Для Москвы это первый храм в честь преподобного Паисия. Многие православные почитают его как родного, хотя он был греком. Люди перечитывают его книги. Мы создали приходской телеграм-канал, где ежедневно публикуем цитаты преподобного. Приход у нас растет: на Пасху было уже на 20 человек больше причастников. Очень радостно видеть, что в храм приходит все больше и больше людей», – сказал настоятель строящегося храма иерей Евгений Толмачёв.
Активная жизнь прихода стартовала еще в 2016 году. Тогда был построен временный храм и открыта воскресная школа в небольшом вагончике.
Председатель Мосгосстройнадзора Антон Слободчиков уточнил, что каждый этап возведения объекта проходит под контролем ведомства.
«Общая площадь здания составит почти 3 тыс. кв. метров. Инспекторы Комитета провели уже пять выездных контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых проверили выполненные работы на соответствие проекту, а также соблюдение обязательных требований в области техники безопасности, охраны окружающей среды и обеспечения культуры производства на стройплощадке», – пояснил Антон Слободчиков.
С первых лет община заботится о духовной жизни прихожан и активно участвует в сборе гуманитарной помощи для фронта. Храм преподобного Паисия Святогорца станет новым духовным центром района и продолжит традицию строительства церквей, сочетающих духовную и социальную миссию.
Руководитель Департамента градостроительной политики столицы Владислав Овчинский подчеркнул, что ведомство с 2014 года координирует работы по вводу в эксплуатацию храмов и храмовых комплексов по поручению рабочей группы попечительского совета Фонда «Поддержки строительства храмов города Москвы», сопредседателями которого являются мэр Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
«Cейчас при содействии Департамента идет строительство 42 храмов, еще 19 находятся на стадии проектирования. Всего с 2014 года введено 146 религиозных объектов, из них в 2025 году сданы в эксплуатацию шесть храмовых комплексов», – заключил Владислав Овчинский.
Строящийся храм Паисия Святогорца займет важное место в жизни района. Поблизости расположены детская школа искусств им. Балакирева и роддом. Будущие мамы заходят во временный храм помолиться о благополучных родах, а выписавшись, возвращаются, чтобы крестить детей.