Вступило в силу постановление Правительства, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков
С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.
Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Крайне важным является то, что в новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование. Цель заключается не в том, чтобы наказать владельцев или отобрать у них землю, а в том, чтобы вернуть их к эффективному использованию своих участков. Земля является ценным ресурсом, который требует заботы и целевого использования, поскольку заброшенные и неэффективно используемые земли наносят ущерб как населению, так и государству в целом», - отметил заместитель руководителя Росреестра Татарстана Линар Гатин.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.
«Добросовестным садоводам не о чем переживать, законодательство не преследует цель изъятия садовых участков. Скорее, наоборот, со стороны государства - это стимулирование к освоению садоводами участков по целевому назначению. Действительно, в последнее время участились вопросы о правомерности владения и использования садовых участков. Речь идет о случаях, когда садовые участки зарастают сорняками и представляют угрозу для соседних владений. Для добросовестных садоводов, которые ухаживают за своими участками, выращивают плодово-ягодные культуры, овощи и зелень, соблюдают правила землепользования и не нарушают права соседей, нет никаких оснований для беспокойства. Государство заинтересовано в том, чтобы сады и огороды процветали, обеспечивая граждан свежими и полезными продуктами, а также способствуя улучшению экологической обстановки», - сообщил председатель правления Союза садоводов Татарстана Илья Слесарский.
«Постановление о признаках неиспользования земельных участков и его применение с 1 сентября этого года говорит лишь нам о том, что пришло время наводить порядок. Утвержденный документом перечень признаков и критерии понятны всем: земельный участок должен содержаться в чистоте, порядке и использовать его должны граждане по назначению. Это ключевой момент. Важно понять, что никто не собирается лишать земельного участка добросовестного садовода, который с любовью и заботой относится к своей земле и возделывает ее», - поделился своим мнением председатель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков.
В Раменках к ноябрю завершится строительство храма Трех Святителей - одного из самых интересных и значимых объектов Программы строительства православных храмов в Москве. Объект уже стал местом притяжения для студентов, преподавателей и жителей района, а скоро откроет свои двери для всех. Работы ведутся в плотной городской застройке и требуют особой точности и согласованности. На этом участке органично соединились православие, образование и современное градостроительство.
Депутат Государственной Думы, советник мэра Москвы и советник Патриарха Кирилла Владимир Ресин провел выездное совещание на строительной площадке. Он отметил высокие темпы и подчеркнул, что храм сдадут до конца года:
«Мы приняли решение, что храм в этом году будет сдан. Здесь много еще надо сделать - решить некоторые финансовые вопросы, усилить сами строительные работы. Но темпы, которые здесь набраны, очень высокие. И за короткое время, благодаря усилиям настоятеля, финансово-хозяйственного управления Русской православной церкви, строителей и четкой организации со стороны префектуры ЗАО, результат очень значительный».
Ресин также подчеркнул непростую специфику участка: он стеснён со всех сторон, но несмотря на это, храм строят менее трёх лет, и строительно-монтажные работы завершают уже в этом году.
«Останутся, конечно, внутренние работы по иконостасу и благоукрашению, но я знаю, настоятель уже ими занимается. В первом полугодии будущего года мы сумеем храм полностью оснастить и освятить», - добавил он.
Недавно на строительство поступила очередная субсидия от Патриарха. С 15 июля начнутся работы по остеклению витражей, а к ноябрю храм будет готов к вводу в эксплуатацию.
Настоятель храма Трех Святителей в Раменках, протоиерей Александр Никольский рассказал о просветительской миссии, которую с самого начала несет приход. Он сам выпускник МГУ, как и многие его помощники и прихожане. Храм стал естественным продолжением университетской среды:
«Приход у нас состоит из местных жителей, а костяк – это студенты и преподаватели МГУ. Мы делаем упор на богословское просвещение, но приглашаем и профессоров МГУ читать лекции в приходском доме, по психологии, истории, географии. Наши двери открыты всем желающим», - говорит он.
Храм Трех Святителей строится в традициях псковского церковного зодчества, но с современной вертикальной композицией. Приходской дом и храм объединены в одном здании, что стало необходимым решением в условиях ограниченного участка. В цокольной части появится крестильная церковь, классы воскресной школы, помещения для служб, а также доступ для маломобильных граждан. Это будет духовно-просветительский центр для всего района.
Участок подобран на основе истории. В XIV веке на слиянии рек Раменки и Сетуни уже стоял храм в честь Трех Святителей. Его давно не существует, но в 2006 году на этом месте появился памятный крест, а позже и идея восстановить святыню. Теперь новая церковь станет символом духовной преемственности и возвращения к историческим корням.
Летчик-космонавт, Герой России и политик Елена Серова считает, что такие храмы становятся архитектурными и культурными доминантами:
«Каждый храм строится по индивидуальному проекту - это принципиально важное решение, которое благословил Святейший Патриарх. Москва - златоглавая столица России и образец для всего мира. Мы должны не только хранить веру, но и воспитывать вкус, чувство гармонии и красоты у наших детей. Это наша архитектурная ответственность перед будущими поколениями».
Строительство полностью ведётся на благотворительные средства. Программа охватывает все округа Москвы, кроме центрального, и помогает создавать шаговую доступность храмов для жителей новых районов. Проект курирует благотворительный Фонд поддержки строительства храмов, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Кирилл. Владимир Ресин возглавляет Рабочую группу Фонда и лично следит за реализацией на каждом этапе.
Храм в Раменках уже сегодня стал точкой духовного роста, объединения верующих, студентов и молодых семей. А уже в следующем году он примет первых прихожан в своих новых стенах.