Строительные союзы разделились в мнениях о своей дальнейшей судьбе после организации СРОС
На конференции по саморегулированию состоялся очередной спор двух известных топ-менеджеров строительных сообществ города. Директор «Союзпетростроя» Лев Каплан раскритиковал идею гендиректора НП «Объединение строителей Санкт-Петербург» (ОСП) Алексея Белоусова о «плавном перерождении» действующих строительных сообществ в СРОС.
«В условиях кризиса «боливар не выдержит двоих». Зачем нам прежние структуры, когда СРО будут выполнять те же функции? ССОО станет союзом СРОС Санкт-Петербурга, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» - союзом СРОС Северо-Запада. Что касается последнего, то, я уверен, все прежние функции – в частности, организацию делового взаимодействия, конференций, выставок и пр. – он сможет выполнять», - заявил А.Белоусов.
Однако Л.Каплан высказался категорически против. «Я считаю, что действующие строительные союзы и СРОС должны дополнять друг друга и сосуществовать. Они не будут дублировать друг друга: в законодательстве об этом ничего не сказано. У СРОС будет своя задача – выдавать допуски сотням организаций, да еще эффективно контролировать их. Закон 148-ФЗ прямо запрещает им заниматься другими делами. Если некоторые будущие СРОС намерены это все же делать, то это незаконно, это выхолостит и формализует выполнение их основной задачи и вообще угробит саму идею саморегулирования», - полагает Л.Каплан.
Он убежден, что «во многие бизнес-сообщества входят организации, совсем не подпадающие под саморегулирование. Например, у нас 513 компаний, среди них есть предприятия стройиндустрии, банки, вузы, издательства, страховые компании. И ни одна из этих компаний после создания при «Союзпетрострое» 2 НП в целях саморегулирования не вышла из союза. Никаких идей о самороспуске среди наших компаний не витает. Более того, в конце 2008 г. к нам пришло 52 компании – беспрецедентно много. Потому что во время кризиса люди задумываются о защите своих интересов. Так что не понимаю, в чем проблема: десятки лет существовали строительные союзы и лицензионный центр. И они не дублировали друг друга. Теперь место ФЛЦ займут СРОС, но почему строительные сообщества должны куда-то деться?»
Мнение Л.Каплана поддержал и гендиректор Российского Союза строителей Михаил Викторов. По его словам, законодательство действительно разделило функции СРОС и общественных строительных союзов. «Если «Союзпетрострой» не желает самораспускаться – значит, он доказал свою жизнеспособность», - заявил М.Викторов. Он полагает, что у СРОС, действительно, будет очень много работы, несовместимой с общественной деятельностью. А общественные союзы могут, в частности, защитить малый строительный бизнес, не подпадающий под саморегулирование, полагает эксперт.
Как рассказал в своем выступлении на заседании городского правительства председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов, в 2008 г. чиновники перевыполнили план по изменению правового статуса городских общежитий. В результате из 214 городских общежитий, включенных в июне 2008 г. в специальный адресный перечень для изменения статуса, получить договора социального найма смогли жильцы 126 общежитий. Жильцы оставшихся 86 общежитий получили надежду оформить постоянную прописку еще до конца 2009 г.
Напомним, что перевод городских общежитий из специализированного в социальный жилищный фонд, а также возврат в городскую собственность ошибочно приватизированных ведомственных общежитий, осуществляется в рамках реализации Концепции государственной жилищной политики Петербурга.
По данным Жилкомитета, на 1 января 2009 г. в Санкт-Петербурге насчитывается 539 общежитий, 206 из них используются для проживания студентов и сотрудников учебных заведений. Еще 210 – являются государственной собственности города. 88 общежитий принадлежат федеральным предприятиям, учреждениям воинским частям и предприятиям и учреждениям Минобороны, а 35 – частным владельцам.
В 2005-2008 гг. собственники вернули городу 32 из 67 неправомерно приватизированных общежитий. В частности, в 2008 г. 3 общежития собственники передали Петербургу в дар, собственники еще 2 частных общежитий санкционировали перевод бывшего ведомственного жилья в статус многоквартирных домов.