Строительные союзы разделились в мнениях о своей дальнейшей судьбе после организации СРОС


26.02.2009 16:42

На конференции по саморегулированию состоялся очередной спор двух известных топ-менеджеров строительных сообществ города. Директор «Союзпетростроя» Лев Каплан раскритиковал идею гендиректора НП «Объединение строителей Санкт-Петербург» (ОСП) Алексея Белоусова о «плавном перерождении» действующих строительных сообществ в СРОС.

«В условиях кризиса «боливар не выдержит двоих». Зачем нам прежние структуры, когда СРО будут выполнять те же функции? ССОО станет союзом СРОС Санкт-Петербурга, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» - союзом СРОС Северо-Запада. Что касается последнего, то, я уверен, все прежние функции – в частности, организацию делового взаимодействия, конференций, выставок и пр. – он сможет выполнять», - заявил А.Белоусов.

Однако Л.Каплан высказался категорически против. «Я считаю, что действующие строительные союзы и СРОС должны дополнять друг друга и сосуществовать. Они не будут дублировать друг друга: в законодательстве об этом ничего не сказано. У СРОС будет своя задача – выдавать допуски сотням организаций, да еще эффективно контролировать их. Закон 148-ФЗ прямо запрещает им заниматься другими делами. Если некоторые будущие СРОС намерены это все же делать, то это незаконно, это выхолостит и формализует выполнение их основной задачи и вообще угробит саму идею саморегулирования», - полагает Л.Каплан.

Он убежден, что «во многие бизнес-сообщества входят организации, совсем не подпадающие под саморегулирование. Например, у нас 513 компаний, среди них есть предприятия стройиндустрии, банки, вузы, издательства, страховые компании. И ни одна из этих компаний после создания при «Союзпетрострое» 2 НП в целях саморегулирования не вышла из союза. Никаких идей о самороспуске среди наших компаний не витает. Более того, в конце 2008 г. к нам пришло 52 компании – беспрецедентно много. Потому что во время кризиса люди задумываются о защите своих интересов. Так что не понимаю, в чем проблема: десятки лет существовали строительные союзы и лицензионный центр. И они не дублировали друг друга. Теперь место ФЛЦ займут СРОС, но почему строительные сообщества должны куда-то деться?»

Мнение Л.Каплана поддержал и гендиректор Российского Союза строителей Михаил Викторов. По его словам, законодательство действительно разделило функции СРОС и общественных строительных союзов. «Если «Союзпетрострой» не желает самораспускаться – значит, он доказал свою жизнеспособность», - заявил М.Викторов. Он полагает, что у СРОС, действительно, будет очень много работы, несовместимой с общественной деятельностью. А общественные союзы могут, в частности, защитить малый строительный бизнес, не подпадающий под саморегулирование, полагает эксперт.




19.02.2009 17:27

Времени на то, чтобы подать документы на включение в реестр саморегулируемых организаций у строителей осталось крайне мало. Многим только кажется, что до конца года можно все успеть. Однако процесс регистрации может затянуться. Такую мысль в беседе с участниками круглого стола «Создание профильных саморегулируемых организаций», организованного Гильдией управляющих и девелоперов (ГУД) и Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП), высказал начальник производственного отдела юридического управления Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Игорь Шикалов.

По его прогнозу, большинство петербургских организаций, заявивших о намерении создать СРО и особенно те из них, которые уже прошли стадию создания некоммерческих партнерств с целью образования СРО, скорее всего, смогут успеть до конца 2009 г. направить необходимые для включения в реестр СРО документы. Однако они не смогут при этом рассчитывать на помощь петербургских чиновников. «Сначала мы думали, что на месте сможем ознакомиться с этими документами и направить вместе с ними свои рекомендации. Оказалось, что это не так, - рассказал И.Шикалов. – Теперь в региональном отделении Ростехнадзора всерьез обеспокоены проблемой отправки регистрационных документов в Москву. Можете себе представить, сколько места могут занять одни только уставные и регистрационные документы 100 членов только одной СРО».

«Большинство петербургских компаний, которые по закону должны получать допуск к работам от СРО, постарались получить новые лицензии в 2008 г., даже несмотря на то, что получали их год-два назад. И поступили мудро», - поделился впечатлениями с коллегами исполнительный директор АПУИСП Александр Горелов. По его словам, отсутствие подзаконных норм, делает процедуру регистрации СРО малопредсказуемой.