Строительные союзы разделились в мнениях о своей дальнейшей судьбе после организации СРОС
На конференции по саморегулированию состоялся очередной спор двух известных топ-менеджеров строительных сообществ города. Директор «Союзпетростроя» Лев Каплан раскритиковал идею гендиректора НП «Объединение строителей Санкт-Петербург» (ОСП) Алексея Белоусова о «плавном перерождении» действующих строительных сообществ в СРОС.
«В условиях кризиса «боливар не выдержит двоих». Зачем нам прежние структуры, когда СРО будут выполнять те же функции? ССОО станет союзом СРОС Санкт-Петербурга, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» - союзом СРОС Северо-Запада. Что касается последнего, то, я уверен, все прежние функции – в частности, организацию делового взаимодействия, конференций, выставок и пр. – он сможет выполнять», - заявил А.Белоусов.
Однако Л.Каплан высказался категорически против. «Я считаю, что действующие строительные союзы и СРОС должны дополнять друг друга и сосуществовать. Они не будут дублировать друг друга: в законодательстве об этом ничего не сказано. У СРОС будет своя задача – выдавать допуски сотням организаций, да еще эффективно контролировать их. Закон 148-ФЗ прямо запрещает им заниматься другими делами. Если некоторые будущие СРОС намерены это все же делать, то это незаконно, это выхолостит и формализует выполнение их основной задачи и вообще угробит саму идею саморегулирования», - полагает Л.Каплан.
Он убежден, что «во многие бизнес-сообщества входят организации, совсем не подпадающие под саморегулирование. Например, у нас 513 компаний, среди них есть предприятия стройиндустрии, банки, вузы, издательства, страховые компании. И ни одна из этих компаний после создания при «Союзпетрострое» 2 НП в целях саморегулирования не вышла из союза. Никаких идей о самороспуске среди наших компаний не витает. Более того, в конце 2008 г. к нам пришло 52 компании – беспрецедентно много. Потому что во время кризиса люди задумываются о защите своих интересов. Так что не понимаю, в чем проблема: десятки лет существовали строительные союзы и лицензионный центр. И они не дублировали друг друга. Теперь место ФЛЦ займут СРОС, но почему строительные сообщества должны куда-то деться?»
Мнение Л.Каплана поддержал и гендиректор Российского Союза строителей Михаил Викторов. По его словам, законодательство действительно разделило функции СРОС и общественных строительных союзов. «Если «Союзпетрострой» не желает самораспускаться – значит, он доказал свою жизнеспособность», - заявил М.Викторов. Он полагает, что у СРОС, действительно, будет очень много работы, несовместимой с общественной деятельностью. А общественные союзы могут, в частности, защитить малый строительный бизнес, не подпадающий под саморегулирование, полагает эксперт.
Такое предписание, как уже сообщало АСН-инфо, на прошлой неделе выдала Федеральная антимонопольная служба в отношении спора между «Пикалевским цементным заводом» («Евроцемент»), «Метахимом», (УК «Севзаппром») и «Пикалевский глиноземный завод» («Базэлцемент-Пикалево») о прекращении последним поставок карбонатного раствора и нефелинового шлама, необходимого для производства цемента. «Вот налицо типичное злоупотребление доминирующим положением», - прокомментировал сегодня это решение начальник Управления ФАС по Ленинградской области Вадим Владимиров на встрече с журналистами в ИА Интерфакс.
«Замены этому сырью нет. В результате владельцы «Пикалевского цемента» и «Метахима» вынуждены были сокращать производство и увольнять людей», - подчеркнул он. По его словам, ФАС убеждена в наличии в действиях «Базэлцемент-Пикалево» желания устранить конкурента по рынку цемента. Решение, которое приняла ФАС – уладить конфликт, либо продать предприятие по справедливой цене, и лицам, не входящим в группу СУАЛ – обосновано, в том числе, и экономически, - считает В.Владимиров. «А что еще остается делать? Как заставить собственников восстановить единую цепочку, которая, кстати, является уникальной?», - сказал он.
Кроме того, на решение ФАС, как пояснил В.Владимиров, повлияла и социальная составляющая: увольнение в общей сложности почти 500 рабочих в городе с населением в 20 тысяч, вызвало волну протестных акций. Решение ФАС призвано предотвратить увольнения, намеченные производствами, останавливающимися на период с февраля по май 2009 г. Если ПГЗ не восстановит поставки «Пикалевскому цементу» и «Метахиму» до 1 мая 2009 г, то 15 мая 2009 г. предприятие будет выставлено на торги. О своем желании приобрести ПГЗ уже заявили на днях владельцы «Метахима».