Положение аффилированных структуры при введении саморегулирования в строительстве не ясно
Закон о СРО вынуждает компании, одновременно выполняющие работы в сфере строительства, проектирования и инжиниринга нести двойную или даже тройную финансовую нагрузку при вступлении в СРО – по вступительным и членским взносам, взносам в компенсационный фонд и страховым выплатам ради получения допусков. Однако тот же закон позволяет аффилированным структурам пользоваться допуском материнских компаний. Строители должны прилагать усилия к исправлению столь противоречивой позиции закона. Такую точку зрения высказал в докладе на II конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, гендиректор НП «Строители Санкт-Петербурга» Сергей Фролов.
В то же время, по его мнению, ожидать, что законодатель согласится на корректировку закона о СРО разумно было бы после того, как он покажет себя в действии. «Когда в законе имеется двойственная формулировка, мы считаем, что нужно действовать в соответствии с наиболее жестким вариантом. Поэтому мы принимаем в партнерство те организации, материнские структуры которых контролируют от 20% и менее их акций», - заявил по этому поводу генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов.
По его словам, на сегодняшний день в составе партнерства 25 аффилированных структур. В то же время, ОСП не менее других заинтересовано в корректировке закона о СРО в части признания права на существования комплексных СРО. «В нашем партнерстве есть и инжиниринговые компания. Например – ОАО «Ленэнерго». Некоторые виды работы, которые выполняют «Ленэнерго», так же как и работы, которые выполняет ГУП «Водоканал» внесены в реестр видов деятельности, по которым необходимо получать допуск», - заметил он.
Примерно пятая часть членов НП «Объединения строительных и промышленных организаций по освоению подземного пространства» также являются аффилированными структурами, - сообщил в своем докладе гендиректор НП Сергей Алпатов. А Ленинградская ассоциация проектных организаций выработала особый гибкий подход к неоднозначной формуле закона об аффилированных структурах. «Мы договорились с материнскими компаниями, что при вступлении в СРО они предоставят гарантии того, что они будут нести солидарную ответственность по рискам аффилированных с ними структур», - сообщил глава Ассоциации Владимир Морозов.
«Комитет по собственности Госдумы РФ одобрил законодательную инициативу Санкт-Петербурга о внесении изменений в федеральный закон от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Уже 25 февраля планируется вынести этот законопроект на рассмотрение Госдумы РФ в I чтении», - заявил заместитель председателя КЭРППиТ Петербурга Дмитрий Быков, сообщает пресс-служба ведомства.
Как сообщалось ранее, в конце 2008 г. был принят городской закон «Об отчуждении имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства». В соответствии с ним, субъектам малого предпринимательства (СМП) предоставлена возможность выкупать помещения площадью до 500 кв. м, со сроком рассрочки платежа на 2 года.
В настоящее время, специалисты КЭРППиТ совместно со Сбербанком разработали механизм для возможности кредитования СМП под выкуп арендуемых помещений. Но реализация этого механизма не возможна без срочного внесения изменений в закон 102-ФЗ. Отсутствие в настоящее время правового регулирования привлечения заемных средств под залог приобретаемых объектов нежилого фонда является сдерживающим фактором для привлечения банковских средств в эту сферу.
«Поэтому внесение изменений в закон позволит создать еще один финансовый инструмент привлечения денежных средств, необходимых для реализации преимущественного права выкупа нежилых помещений теми СМП, чьи финансовые возможности на сегодняшний день являются ограниченными», отметил Д.Быков.
Губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко были направлены обращения в Правительство РФ и в Госдуму РФ с просьбой скорейшего принятия этого закона. Также ЗакС Петербурга выступил с законодательной инициативой в Госдуму о внесении соответствующих изменений в закон 102-ФЗ.
«Таким образом, принятый ранее закон «о выкупе», и внесение соответствующих изменений закон 102-ФЗ позволит СМП брать кредиты под залог выкупаемых помещений, и при этом на более длительный срок», сообщил Д.Быков. Также СМП, приобретая в собственность арендуемые помещения, получит имущественные гарантии для продолжения своей деятельности, вложения инвестиций в ремонт, переоснащение, модернизацию оборудования и создание новых рабочих мест.