Положение аффилированных структуры при введении саморегулирования в строительстве не ясно
Закон о СРО вынуждает компании, одновременно выполняющие работы в сфере строительства, проектирования и инжиниринга нести двойную или даже тройную финансовую нагрузку при вступлении в СРО – по вступительным и членским взносам, взносам в компенсационный фонд и страховым выплатам ради получения допусков. Однако тот же закон позволяет аффилированным структурам пользоваться допуском материнских компаний. Строители должны прилагать усилия к исправлению столь противоречивой позиции закона. Такую точку зрения высказал в докладе на II конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, гендиректор НП «Строители Санкт-Петербурга» Сергей Фролов.
В то же время, по его мнению, ожидать, что законодатель согласится на корректировку закона о СРО разумно было бы после того, как он покажет себя в действии. «Когда в законе имеется двойственная формулировка, мы считаем, что нужно действовать в соответствии с наиболее жестким вариантом. Поэтому мы принимаем в партнерство те организации, материнские структуры которых контролируют от 20% и менее их акций», - заявил по этому поводу генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов.
По его словам, на сегодняшний день в составе партнерства 25 аффилированных структур. В то же время, ОСП не менее других заинтересовано в корректировке закона о СРО в части признания права на существования комплексных СРО. «В нашем партнерстве есть и инжиниринговые компания. Например – ОАО «Ленэнерго». Некоторые виды работы, которые выполняют «Ленэнерго», так же как и работы, которые выполняет ГУП «Водоканал» внесены в реестр видов деятельности, по которым необходимо получать допуск», - заметил он.
Примерно пятая часть членов НП «Объединения строительных и промышленных организаций по освоению подземного пространства» также являются аффилированными структурами, - сообщил в своем докладе гендиректор НП Сергей Алпатов. А Ленинградская ассоциация проектных организаций выработала особый гибкий подход к неоднозначной формуле закона об аффилированных структурах. «Мы договорились с материнскими компаниями, что при вступлении в СРО они предоставят гарантии того, что они будут нести солидарную ответственность по рискам аффилированных с ними структур», - сообщил глава Ассоциации Владимир Морозов.
Проект комплексной реконструкции 2 микрорайонов столичного Новогиреева отправлен городскими властями на доработку. «Работа проделана неплохая. Достаточно подробно и обстоятельно проработаны все элементы, кроме экономических, и есть предложение одобрить ее как первый шаг, и поручить тем же структурам расширить ее на весь район», - сказал мэр Москвы Юрий Лужков на заседании столичного правительства. При этом он подчеркнул, что одобряет инициативу разработчиков проекта.
«Если прислушаться к оценкам департамента экономической политики и развития города, то проект может быть расширен, и в него будут включены оставшиеся микрорайоны Новогиреево, что даст экономический баланс для города», - пояснил Ю.Лужков. При этом он уточнил, что большая часть работы уже сделана, и ее «ни в коем случае нельзя задвигать, а только расширить и снова представить правительству. В 2009 г. нужно разработать этот проект, и начать работы по его осуществлению в 2010 г.».
По словам руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Марины Оглоблиной, реконструкция только 2 микрорайонов в Новогиреево – это экономически невыгодно и неправильно. «Необходимо взять еще порядка 8 микрорайонов, которые составят все Новогиреево, что будет иметь экономическую целесообразность», - сказала она.
Представленным проектом, как сообщало АСН-инфо, подразумевалась реконструкция 2 микрорайонов: 19-26 и 40. Предусматривалось отселение жителей и снос жилых домов общей площадью 127,48 тысячи кв. м и строительством на их месте жилья на 236,91 тысячу кв. м с подземными гаражами-автостоянками на 4 тысячи машиномест.