Положение аффилированных структуры при введении саморегулирования в строительстве не ясно
Закон о СРО вынуждает компании, одновременно выполняющие работы в сфере строительства, проектирования и инжиниринга нести двойную или даже тройную финансовую нагрузку при вступлении в СРО – по вступительным и членским взносам, взносам в компенсационный фонд и страховым выплатам ради получения допусков. Однако тот же закон позволяет аффилированным структурам пользоваться допуском материнских компаний. Строители должны прилагать усилия к исправлению столь противоречивой позиции закона. Такую точку зрения высказал в докладе на II конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, гендиректор НП «Строители Санкт-Петербурга» Сергей Фролов.
В то же время, по его мнению, ожидать, что законодатель согласится на корректировку закона о СРО разумно было бы после того, как он покажет себя в действии. «Когда в законе имеется двойственная формулировка, мы считаем, что нужно действовать в соответствии с наиболее жестким вариантом. Поэтому мы принимаем в партнерство те организации, материнские структуры которых контролируют от 20% и менее их акций», - заявил по этому поводу генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов.
По его словам, на сегодняшний день в составе партнерства 25 аффилированных структур. В то же время, ОСП не менее других заинтересовано в корректировке закона о СРО в части признания права на существования комплексных СРО. «В нашем партнерстве есть и инжиниринговые компания. Например – ОАО «Ленэнерго». Некоторые виды работы, которые выполняют «Ленэнерго», так же как и работы, которые выполняет ГУП «Водоканал» внесены в реестр видов деятельности, по которым необходимо получать допуск», - заметил он.
Примерно пятая часть членов НП «Объединения строительных и промышленных организаций по освоению подземного пространства» также являются аффилированными структурами, - сообщил в своем докладе гендиректор НП Сергей Алпатов. А Ленинградская ассоциация проектных организаций выработала особый гибкий подход к неоднозначной формуле закона об аффилированных структурах. «Мы договорились с материнскими компаниями, что при вступлении в СРО они предоставят гарантии того, что они будут нести солидарную ответственность по рискам аффилированных с ними структур», - сообщил глава Ассоциации Владимир Морозов.
Московское областное ипотечное агентство (МОИА), столкнувшееся с трудностями при исполнении своих публичных долговых обязательств, обратилось с просьбой о поддержке к Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства, пишет газета «Ведомости».
В письме в адрес Фонда и.о. гендиректора МОИА Алексей Потолицын просит предоставить гарантии окончания строительства жилья и сдачи его в срок, поскольку средств, привлеченных в рамках размещения облигаций, хватило только на то, чтобы его начать. Сообщается также, что обе областные компании – МОИА и ИКМО – не в состоянии выполнять обязательства перед кредиторами, среди которых значительное количество физических лиц-дольщиков.
Срыв ипотечной программы в области грозит социальным взрывом, пишет А.Потолицын. МОИА рассчитывает на финансовое участие фонда и на гарантии банкам с его стороны для привлечения финансирования строительства.
Напомним, МОИА в 2005-2007 гг. разместило 3 выпуска облигаций общим объемом 8 млрд. рублей, которые были переданы Ипотечной корпорации Московской области (ИКМО) для финансирования строительства жилья и обеспечения ипотекой не менее 29 тысяч семей региона к 2010 г.
В конце 2008 г. МОИА не смогло исполнить ряд обязательств по своим бондам. В декабре на все 3 выпуска облигаций агентства был наложен арест в рамках уголовного дела, возбужденного по статье «мошенничество» против Людмилы Бездель, гендиректора «РИГрупп-Финанс», организатора облигационных займов компаний, связанных с Московской областью.