М.Викторов: РСС советует строителям вступать в СРОС при уже известных строительных союзах
«До конца 2008 г. в верхах власти еще не было полной уверенности в необходимости быстрой отмены лицензирования в строительстве и введения саморегулирования. Теперь сомнений нет. И федеральные власти ставят перед регионами конкретные задачи по организации СРОС», - рассказал сегодня на конференции по саморегулированию, организованной Союзом строительных объединений и организаций, гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов.
«Однако до сих пор на местах очень мало детальной, подробной информации о том, как это все реализовать. Порой из-за этого распространяются ложные слухи о том, что строителей будто бы кто-то начнет обирать. Тем не менее, из 82 союзов, входящих в РСС, 60 уже образовали свои некоммерческие партнерства в целях создания СРО. В Ростехнадзор сдано 7 комплектов документов, из них 2 принято для регистрации, по 5 получен отказ из-за небрежностей в подготовке соответствующих бумаг. Вообще претензий к качеству оформления документации довольно много – необходимо более внимательно к этому относиться», отметил он.
По словам М.Викторова, Союз, выступая за множественность СРОС, в то же время не одобряет излишнего «размножения» инициативных групп, созданных в целях саморегулирования. «Среди «отказников», например, имеется некий Союз проектировщиков Люберецкого района Подмосковья. Как-то странно, что в одном районе вдруг оказалось столько проектных организаций. В Ульяновске создано аж 4 НП, в которых, соответственно, 15, 36, 7 и 2 организации. Причем последнее НП из двух членов называется, ни много ни мало, «Союз профессиональных строителей России». А в это время добросовестные организации с трудом набирают необходимое количество членов, - рассказал он. - Или вот другой случай – во Владивостоке формировать СРОС начали с того, что собрали с будущих ее членов по 1,5 млн. рублей, не объяснив, на какие именно цели. Поэтому в РСС считают, что, все-таки, вступая в СРОС, надо ориентироваться на те НП, которые созданы уже существовавшими и работавшими 5-15 лет строительными союзами. Нельзя поддаваться на «письма счастья» и дешевую рекламу дутых СРОС».
Как сообщил М.Викторов, РСС вскоре опубликует все требования к созданию СРОС, список необходимых для этого документов. Союз также намерен достичь методического единообразия в работе СРОС – в частности, допуски к видам работ будут иметь единый облик по всей стране. Гендиректор РСС также призвал строителей не поддаваться на действия Федерального лицензионного центра, который уже не имеет никаких прав по продлению лицензий, но до сих пор продолжает подпольную рассылку по своим ведомствам соответствующих инструкций (об этом, как и о разъяснении ФЛЦ своей позиции АСН-инфо уже сообщало).
М.Викторов также выразил убежденность в том, что при создании СРОС необходимо обязательно использовать такой инструмент, как страхование, а не «заставлять строителей платить по миллиону в компенсационный фонд». «Цена за страхование одного вида работ – 5-6 тысяч рублей в год. Причем страхование можно произвести в течение полугода после вступления в СРОС. Таким образом, постоянные платежи, кроме единовременного внесения 300 тысяч рублей, в среднем составят 25-30 тысяч рублей в год плюс цена, складывающаяся из утвержденной членами СРОС сметы на содержание ее аппарата. В этом вопросе у всех будет разный подход: в Москве и регионах будут разные суммы, но, я думаю, постоянный штат, с участием экспертов, в СРОС необходим. В принципе, эти затраты не намного выше, чем затраты на получение лицензии», - резюмировал эксперт.
В 2008 г. государственное содействие при покупке и получении жилья было оказано 14287 семьям петербуржцев. Такую цифру озвучил сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга глава Жилищного комитета Юнис Лукманов. В результате городская очередь на жилье сократилась еще на 26,4 тысячи семей (порядка 60 тысяч человек). Все показатели, запланированные постановлением городского правительства от 28 марта 2008 г. в части улучшения жилищных условий городских очередников, выполнены в среднем на 200-300%, - сообщил он.
По словам Ю.Лукманова, задача, обозначенная в Концепции жилищной политики Петербурга на 2007-2011 гг. – сокращение городской очереди к 2011 г. более чем вдвое, на 130 тысяч семей, в том числе на 70 тысяч семей за счет городских целевых программ – достижима. Однако для этого потребуется сохранить набранные в 2008 г. темы жилищного строительства и объемы финансирования жилищных программ, увеличивая их год от года более чем вдвое.
В первоочередном порядке, городские власти намерены обеспечить жильем ветеранов ВОВ, их родственников и блокадников, вставших на учет до 1 марта 2005. Губернатор напомнила о необходимости выполнить эту работу, в соответствии с президентским указом, до 1 мая 2010 г., возложив дополнительную ответственность по программе на районные администрации. Главы Жилищного и Строительного комитетов будут отчитываться по реализации этой программы ежемесячно. «Сроки очень жесткие, а объемы работы очень большие», - подтвердил серьезность ситуации Ю.Лукманов.
Так, если за 2008 г. Жилкомитету удалось обеспечить жильем всех инвалидов ВОВ, выделив для этого 712 квартир и 222 субсидий, то в 2009 г. для ветеранов и блокадников необходимо предоставить 8095 квартир, построенных в рамках адресной инвестпрограммы 2008-2009 гг., в том числе 8015 однокомнатных. Таким образом, необходимо в I полугодии 2009 г. обеспечить жильем всех участников ВОВ, а во II полугодии – всех награжденных медалью «За оборону Ленинграда». И не позднее 1 мая 2010 г. планируется предоставить квартиры всем, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», а также всем семьям погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.
Еще 337 семей ветеранов ВОВ должны получить безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий. В течение 2008 г. такие субсидии, помимо ветеранов, получили 1675 семей инвалидов, многодетных семей, жертв политических репрессий, «чернобыльцев», а также дети-сироты. В то же время 5646 семей получили новое жилье по договорам социального найма, в том числе 3208 семей льготников.
Почти 7 тысяч семей петербуржец в 2008 г. улучшили жилищные условия, благодаря реализации целевых программ Петербурга. Количество социальных выплат по программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» превысило аналогичный показатель 2007 г. втрое. Выплаты получили 1214 семей на общую сумму в 933 млн. рублей. Средний размер выплат составил 768,5 тысяч рублей.
Порядка 901 млн. рублей было направлено в 2008 г на программу «Молодежи – доступное жилье». В результате 952 семей молодых петербуржцев получили в среднем по 946 тысяч рублей каждая. Эта программа 2008 г выполнена на 375%. Субсидиями также обеспечено вдвое больше бюджетников, чем в 2007 г. Эта программа выполнена на 177%. Общая сумма на 780 семей составила 954 млн. рублей. Еще 953 млн. рублей было получено петербуржцами по программе «Петербургские жилищные сертификаты». Средства по ней получило 380 семей, а средний размер субсидий составил 1,8 млн. рублей.
Самой сложной из всех городских жилищных программ оказалась стартовавшая в апреле 2008 г. программа расселения коммунальных квартир. На 1 января 2009 г. удалось расселить 7305 из 109342 коммуналок. Это обошлось горбюджету в 1,5 млрд. рублей. 2484 семьи из 1080 квартир расселили инвесторы путем перераспределения и выкупа комнат.
«Если в 2007 г. с использованием средств городского и федерального бюджета была приобретена каждая седьмая квартира, то в этом году – каждая четвертая», - отметила Валентина Матвиенко.
По ее словам, предоставление бесплатных квартир отдельным категориям льготников будет продолжаться в соответствии с намеченными до кризиса планами. «Задачи, которые мы поставили перед собой – очень амбициозные. Нам нужно поддерживать динамику роста. Люди поверили в программы, которые утвердил город, - сказала В.Матвиенко. – Мне часто задают вопросы о сохранении жилищных программ на время кризиса, петербуржцы этим очень обеспокоены, и мы их сохраним».