Средства госфондов будут перераспределены для покрытия дефицита госбюджета 2009 г.
После заседания Совета по физкультуре и спорту под руководством Владимира Путина определились масштабы изъятия средств госкорпораций на финансирование дефицита бюджета-2009. Экономия на «Олимпстрое», Роснано и Фонде реформирования ЖКХ дадут Минфину резерв более чем в 260 млрд. рублей — это около 50% плановых расходов на их капитализацию в 2008-2009 гг., пишет газета «Коммерсант».
Вчера вице-премьер Дмитрий Козак объявил о том, что госкорпорация «Олимпстрой» в 2009 г. не получит взноса со стороны РФ в свой капитал. Взнос в размере 49 млрд. рублей предусмотрен действующим бюджетом на 2009-2011 гг. и должен был быть сделан в I полугодии 2009 г.
Д.Козак, пояснил, что 33 млрд. руб. из этих средств будут перераспределены в рамках нового проекта бюджета-2009, оставшиеся средства (16 млрд.) будут «перераспределены между другими ответственными исполнителями, у которых оказался дефицит; это прежде всего энергетика, дорожники».
Также в 2010 г. будет решаться и вопрос о судьбе бюджета другой госкорпорации — Фонда ЖКХ. «Вопрос об изъятии средств обсуждается, но решение еще не принято»,— заявил гендиректор Фонда Константин Цицин. Подтвердив, что речь по-прежнему идет о 80 млрд. рублей, он отметил, что изъять эту сумму за один день «не получится». «Фонд создавался и функционирует в соответствии с федеральным законом, и чтобы изъять часть его капитала, надо вносить изменения в этот закон», — заявил он. При этом К.Цицин согласился, что по результатам переговоров с Минфином Фонд может приобрести госбумаги на соответствующую сумму, и в этом случае закон менять не придется, но потребуются соответствующие распоряжения Минфина и другие подзаконные акты. По его мнению, процедура займет «не менее нескольких недель». В то же время в Фонде ЖКХ уточнили, что все 110 млрд. рублей, предусмотренные на 2009 г., будут своевременно выделены регионам.
Больше всего на финансирование дефицита бюджета готова передать госкорпорация Роснано: его глава Анатолий Чубайс заявил, что готов сдать в бюджет на возвратной основе около 130 млрд. рублей до 2010 г. при условии коррекции ряда параметров инвестпрограммы фонда до 2015 г.
Общая «экономия» Минфина на трех госкорпорациях может составить более 260 млрд. рублей — 7,5% бюджетного дефицита на 2009 г., около 4% новых расходов бюджета-2009 и около 50% расходов на формирование капиталов 3 госкорпораций в 2008-2009 гг. Временный характер изъятия средств госкорпораций может превратиться в постоянный в случае проблем бюджета-2010. Вопрос о «дофинансировании» «Олимпстроя» будет решаться в 2010 г., пояснил Д.Козак. В Фонде ЖКХ и Роснано настаивают на том, что изымаемые Минфином средства будут возвращены госкорпорациям в 2010 г., однако на это также потребуется отдельное решение Минфина, правительства и наблюдательных органов фондов в новых условиях.
На сегодняшнем заседании КГХ ЗакСа исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Олег Бритов обратился к собравшимся представителям некоммерческих партнерств, созданных в целях создания саморегулируемых организаций, и депутатам, с инициативой об объединении работающего при ЗакС Координационного совета по саморегулированию (КСС) и Экспертного совета по саморегулированию (ЭСС), работающего в ССОО.
Он напомнил, в частности, что ЭСС был создан раньше, чем КСС, что в него вошли более 20 строительных сообществ, в том числе и те, кто затем организовал КСС. Именно в Экспертном совете, по словам О.Бритова, были приняты основополагающие решения, регулирующие всю подготовку к введению саморегулирования в строительстве в Петербурге.
Несколько меморандумов, подписанных большинством некоммерческих партнерств, созданных в целях саморегулирования, определили дальнейший путь перехода к этой новой форме самоорганизации строительного бизнеса – в частности, меморандум о сотрудничестве со страховыми компаниями, меморандум о взаимодействии со строительными учебными заведениями. О.Бритов предложил, дабы не дробить работу по подготовке к переходу на саморегулирование, объединить работу ЭСС и КСС. Кроме того, он заявил о целесообразности создания Общественного совета по саморегулированию, с включением представителей ЗакСа и СМИ, чтобы придать процессу максимально гласный характер.
Однако гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов отнесся к заявлению ССОО об объединении двух советов весьма прохладно. «Координационный совет создан не при ЗакС, а сам по себе. И в него входит множество представителей других сфер бизнеса, подпадающих под саморегулирование, а не только строители. А то, что он так жестко ставит некоторые вопросы – так это потому, что, в частности, некоторые другие институты, в том числе многочисленные экспертные советы, не работают», - заявил он.