Средства госфондов будут перераспределены для покрытия дефицита госбюджета 2009 г.
После заседания Совета по физкультуре и спорту под руководством Владимира Путина определились масштабы изъятия средств госкорпораций на финансирование дефицита бюджета-2009. Экономия на «Олимпстрое», Роснано и Фонде реформирования ЖКХ дадут Минфину резерв более чем в 260 млрд. рублей — это около 50% плановых расходов на их капитализацию в 2008-2009 гг., пишет газета «Коммерсант».
Вчера вице-премьер Дмитрий Козак объявил о том, что госкорпорация «Олимпстрой» в 2009 г. не получит взноса со стороны РФ в свой капитал. Взнос в размере 49 млрд. рублей предусмотрен действующим бюджетом на 2009-2011 гг. и должен был быть сделан в I полугодии 2009 г.
Д.Козак, пояснил, что 33 млрд. руб. из этих средств будут перераспределены в рамках нового проекта бюджета-2009, оставшиеся средства (16 млрд.) будут «перераспределены между другими ответственными исполнителями, у которых оказался дефицит; это прежде всего энергетика, дорожники».
Также в 2010 г. будет решаться и вопрос о судьбе бюджета другой госкорпорации — Фонда ЖКХ. «Вопрос об изъятии средств обсуждается, но решение еще не принято»,— заявил гендиректор Фонда Константин Цицин. Подтвердив, что речь по-прежнему идет о 80 млрд. рублей, он отметил, что изъять эту сумму за один день «не получится». «Фонд создавался и функционирует в соответствии с федеральным законом, и чтобы изъять часть его капитала, надо вносить изменения в этот закон», — заявил он. При этом К.Цицин согласился, что по результатам переговоров с Минфином Фонд может приобрести госбумаги на соответствующую сумму, и в этом случае закон менять не придется, но потребуются соответствующие распоряжения Минфина и другие подзаконные акты. По его мнению, процедура займет «не менее нескольких недель». В то же время в Фонде ЖКХ уточнили, что все 110 млрд. рублей, предусмотренные на 2009 г., будут своевременно выделены регионам.
Больше всего на финансирование дефицита бюджета готова передать госкорпорация Роснано: его глава Анатолий Чубайс заявил, что готов сдать в бюджет на возвратной основе около 130 млрд. рублей до 2010 г. при условии коррекции ряда параметров инвестпрограммы фонда до 2015 г.
Общая «экономия» Минфина на трех госкорпорациях может составить более 260 млрд. рублей — 7,5% бюджетного дефицита на 2009 г., около 4% новых расходов бюджета-2009 и около 50% расходов на формирование капиталов 3 госкорпораций в 2008-2009 гг. Временный характер изъятия средств госкорпораций может превратиться в постоянный в случае проблем бюджета-2010. Вопрос о «дофинансировании» «Олимпстроя» будет решаться в 2010 г., пояснил Д.Козак. В Фонде ЖКХ и Роснано настаивают на том, что изымаемые Минфином средства будут возвращены госкорпорациям в 2010 г., однако на это также потребуется отдельное решение Минфина, правительства и наблюдательных органов фондов в новых условиях.
В Петербурге открылась XIV выставка «Горзаказ». В 7-м павильоне «Ленэкспо» развернулись почти 50 стендов основных заказчиков города – комитетов правительства, районных администраций, крупнейших бюджетных предприятий и порядка 100 стендов подрядчиков. Среди посетителей выставки представители органов власти и коммерческих организаций из 19 регионов России, которых интересует передовой петербургский опыт и поиск заказов с гарантированным бюджетным финансированием. Не менее пристальное внимание выставке уделили и петербургские предприниматели. 2008 г. оказался особенно результативным для них.
Так, по словам зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга Ольги Ромашовой, в 2008 г. город произвел свыше 400 тысяч закупок на общую сумму в 221,5 млрд. рублей. При этом на долю малого бизнеса пришлось более 60% горзаказа. В выигрыше оказался и городской бюджет. Как сообщил вице-губернатор Санкт-Петербурга, Михаил Осеевский, за счет проведения торгов, в 2008 г. городу удалось сэкономить 11,8 млрд. рублей.
В разы по сравнению с 2007 г. увеличился объем горзаказа в сфере строительства. Как рассказала зампред Комитета по строительству Елена Коваленко на круглом столе «Инфраструктура города и госзаказ», организованном газетой «Строительный Еженедельник» в рамках выставки, в 2008 г. Петербург произвел 2067 закупок в области проектирования, строительства и реконструкцию на общую сумму в 43 млрд. рублей, выполнив госзаказ на 93% от общей суммы бюджетных ассигнований. Для сравнения: в 2006 г. горзаказ в сфере строительства составлял 9,5 млрд. рублей, а в 2007 г. – 18,7 млрд. рублей.
Объем госзаказа Петербурга в сфере строительства 2009 г. будет еще больше. Общая сумма новых контрактов, заключенных в 2008 г. превысила 83 млрд. рублей, - сообщила Коваленко. «Своей работой мы стремимся оправдать лозунг нашей экспозиции на выставке: «Если город строится, значит, город живет», - заявила чиновник, не забыв выразить благодарность подрядчикам, которые, по ее словам старались ничуть не меньше.
Благодаря госзаказу в 2008 г. в Петербурге введено более 60 объектов социального назначения, - рассказала начальник производственного отдела Управления капитального строительства и ремонта Комитета по строительству Валентина Калинина. В числе этих объектов 5 детских сада в Приморском, Пушкинском и Курортном районах, школа в Пушкине, 2 РУВД, Дворец бракосочетания и детская поликлиника в Приморском районе. В 2008 г. закончилась реконструкция Мариинской больницы, сдана I очередь нового онкоцентра в пос. Песочный. А кроме того, проведена инженерная подготовка 56 и 59 кварталов СПЧ.
В 2009 г. в рамках гозаказа планируется завершить инженерное освоение 58 квартала СПЧ, а также 10 и 7 кварталов в Красном Селе под строительство социального жилья. Несмотря на то, что первоначальную программу Стройкомитета секвестрировали, снизив объем бюджетного финансирования с 55 до 30 млрд. рублей, на строительство социального жилья зарезервировано порядка 12 млрд. рублей. Предполагается, что на эти деньги можно будет построить 440 тысяч кв.м жилья для льготников, то есть на 70 тысяс кв.м больше, чем в прошлом году.
В числе социальных объектов, которые планируется построить в 2009 г. в рамках горзаказа – отделение милиции в деловой зоне «Пулково-3», пожарное депо в Шушарах, 4 школы и 7 детских садов в различных районах. Объекты, которые Стройкомитет планировал построить в рамках горзаказа в 2010 г., также обеспечены лимитами финансирования, - заверила В.Калинина.