В 2008 г. каждая 4-я квартира была приобретена петербуржцами при господдержке
В 2008 г. государственное содействие при покупке и получении жилья было оказано 14287 семьям петербуржцев. Такую цифру озвучил сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга глава Жилищного комитета Юнис Лукманов. В результате городская очередь на жилье сократилась еще на 26,4 тысячи семей (порядка 60 тысяч человек). Все показатели, запланированные постановлением городского правительства от 28 марта 2008 г. в части улучшения жилищных условий городских очередников, выполнены в среднем на 200-300%, - сообщил он.
По словам Ю.Лукманова, задача, обозначенная в Концепции жилищной политики Петербурга на 2007-2011 гг. – сокращение городской очереди к 2011 г. более чем вдвое, на 130 тысяч семей, в том числе на 70 тысяч семей за счет городских целевых программ – достижима. Однако для этого потребуется сохранить набранные в 2008 г. темы жилищного строительства и объемы финансирования жилищных программ, увеличивая их год от года более чем вдвое.
В первоочередном порядке, городские власти намерены обеспечить жильем ветеранов ВОВ, их родственников и блокадников, вставших на учет до 1 марта 2005. Губернатор напомнила о необходимости выполнить эту работу, в соответствии с президентским указом, до 1 мая 2010 г., возложив дополнительную ответственность по программе на районные администрации. Главы Жилищного и Строительного комитетов будут отчитываться по реализации этой программы ежемесячно. «Сроки очень жесткие, а объемы работы очень большие», - подтвердил серьезность ситуации Ю.Лукманов.
Так, если за 2008 г. Жилкомитету удалось обеспечить жильем всех инвалидов ВОВ, выделив для этого 712 квартир и 222 субсидий, то в 2009 г. для ветеранов и блокадников необходимо предоставить 8095 квартир, построенных в рамках адресной инвестпрограммы 2008-2009 гг., в том числе 8015 однокомнатных. Таким образом, необходимо в I полугодии 2009 г. обеспечить жильем всех участников ВОВ, а во II полугодии – всех награжденных медалью «За оборону Ленинграда». И не позднее 1 мая 2010 г. планируется предоставить квартиры всем, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», а также всем семьям погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.
Еще 337 семей ветеранов ВОВ должны получить безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий. В течение 2008 г. такие субсидии, помимо ветеранов, получили 1675 семей инвалидов, многодетных семей, жертв политических репрессий, «чернобыльцев», а также дети-сироты. В то же время 5646 семей получили новое жилье по договорам социального найма, в том числе 3208 семей льготников.
Почти 7 тысяч семей петербуржец в 2008 г. улучшили жилищные условия, благодаря реализации целевых программ Петербурга. Количество социальных выплат по программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» превысило аналогичный показатель 2007 г. втрое. Выплаты получили 1214 семей на общую сумму в 933 млн. рублей. Средний размер выплат составил 768,5 тысяч рублей.
Порядка 901 млн. рублей было направлено в 2008 г на программу «Молодежи – доступное жилье». В результате 952 семей молодых петербуржцев получили в среднем по 946 тысяч рублей каждая. Эта программа 2008 г выполнена на 375%. Субсидиями также обеспечено вдвое больше бюджетников, чем в 2007 г. Эта программа выполнена на 177%. Общая сумма на 780 семей составила 954 млн. рублей. Еще 953 млн. рублей было получено петербуржцами по программе «Петербургские жилищные сертификаты». Средства по ней получило 380 семей, а средний размер субсидий составил 1,8 млн. рублей.
Самой сложной из всех городских жилищных программ оказалась стартовавшая в апреле 2008 г. программа расселения коммунальных квартир. На 1 января 2009 г. удалось расселить 7305 из 109342 коммуналок. Это обошлось горбюджету в 1,5 млрд. рублей. 2484 семьи из 1080 квартир расселили инвесторы путем перераспределения и выкупа комнат.
«Если в 2007 г. с использованием средств городского и федерального бюджета была приобретена каждая седьмая квартира, то в этом году – каждая четвертая», - отметила Валентина Матвиенко.
По ее словам, предоставление бесплатных квартир отдельным категориям льготников будет продолжаться в соответствии с намеченными до кризиса планами. «Задачи, которые мы поставили перед собой – очень амбициозные. Нам нужно поддерживать динамику роста. Люди поверили в программы, которые утвердил город, - сказала В.Матвиенко. – Мне часто задают вопросы о сохранении жилищных программ на время кризиса, петербуржцы этим очень обеспокоены, и мы их сохраним».
На сегодняшнем круглом столе о положении дел в стройиндустрии, организованном изданием «Недвижимость и строительство Петербурга», один из приглашенных экспертов, Михаил Бизяев, исполнительный директор ЗАО «Метробетон», дал емкий анализ ситуации, складывающейся в Петербурге и России на рынке цемента и товарного бетона.
Он напомнил, что летом 2007 г. цемент в России стоил 7 тысяч рублей за тонну (350 долларов), товарный бетон – 3 тысячи рублей/куб.м., или 200 долларов. Это были самые высокие цены в мире (в США они были ниже на порядок), и, по словам М.Бизяева, уже тогда многие эксперты были убеждены, что долго такая ситуация не продлится. Причем прогнозы касались не только цен на цемент, но и вообще развития строительной отрасли. «Ввод в городе 2 млн. кв. м. по таким ценам ежегодно был ненормальной ситуацией. Было ясно, что если цены на цемент можно было сбить отменой ввозных пошлин, то общая ситуация в строительстве катится к весьма тяжелым последствиям, и сиюминутными мерами не вытягивается», - считает он.
Сегодня, по данным эксперта, цемент стоит 3 тысячи рублей за тонну – то есть, с учетом подорожания доллара, «пришли к тому уровню, к какому должны были прийти». Однако как будут сбывать товар производители цемента и бетона, непонятно. В Петербурге, по словам М.Бизяева, сейчас 140 бетонных узлов, которые имеют номинальные мощности 10-11 млн. тонн в год, а реальные – 13-14 млн. тонн. Между тем, «пиковая», самая большая потребность в бетоне в 2007 г. составляла 4 млн. тонн в год. Таким образом, даже тогда мощности превышали имеющуюся потребность в 3 раза. Что будет сейчас, когда в городе заморожено проектов на 8 млн. кв. м (75% из них – жилье), эксперт предсказать не берется.
«У нас были в начале 2008 г. поставки бетона на 47 объектов. Сейчас из них реально строится лишь 5. Между тем, чтобы, как раньше, вводить более 2 млн. кв. м жилья в год, надо иметь задел 6 млн. кв.м. строящегося жилья. То есть должно строиться 8 млн. кв. м, из них свыше 2 млн. в высокой степени готовности. Судя по тому, что я вижу, в конце 2010 г. сдавать будет нечего вообще», - считает М.Бизяев
По его мнению, антикризисные действия властей результата пока практически не дают. «Впечатление такое, что власть не понимает, что происходит. Недавняя встреча с вице-губернатором Р.Филимоновым в « Союзпетрострое» оставила очень тяжелое впечатление – оптимизм его ни на чем не основан. Разговоры о госзаказе – пустое дело: город планировал в 2009 г. построить 1 млн. кв.м., а после секвестра осталось 400 тысяч кв. м. Поддержки от бюджета ждать нечего. Власть будет спасать только своих фаворитов», - полагает эксперт.
Но более всего его беспокоит то, к чему может привести дальнейшее падение цены на цемент и бетон, так как цена-то падает, но, в то же время, растет себестоимость производства (в связи с ростом тарифов на тепло, электричество, перевозки). Это значит, что при падении цены качество российского цемента и бетона, и так порой сомнительное, резко упадет. Вследствие этого можно вскоре ожидать аварий, связанных с некачественными бетонными конструкциями. «Не может быть качества по низкой цене. Контроля качества цемента и бетона не ведется, государство от этого самоустранилось. Демпинг, вызванный большим количеством «серых» и «черных» производителей и необходимостью как-то с ними конкурировать, приведет в конце концов к беде», - заявляет М.Бизяев.
В то же время он полагает, что после кризиса строители столкнуться с острейшей нехваткой бетона, что вновь повторит ситуацию 2007 г., когда потребности рынка были в 2 раза больше существовавших на тот момент мощностей. «Многие производители закупили на росте рынка новые бетонные узлы за границей, за евро, в кредит. Сейчас кредиты надо отдавать. В связи с этим уже начались банкротства компаний, особенно в регионах. Это значит, что оборудование за пару лет разворуют, разукомплектуют, и мы придем к ситуации 1994-95 гг. Бетонная отрасль придет в системный упадок. И когда бетон понадобится, взять его будет неоткуда – отсюда опять можно прогнозировать рост цен», - резюмировал эксперт.