В.Матвиенко: Кризис - не повод для неисполнения обязательств перед дольщиками
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко потребовала от Комитета по строительству подготовить подробный доклад по всем строящимся объектам, где «в перспективе могут возникнуть проблемы с дольщиками». Он должен быть представлен на специальном совещании городского правительства в пятницу, 27 февраля.
По словам зампреда Комитета Алексея Кайдалова, на 2009 г. запланирован ввод 4 таких «проблемных» домов, в том числе дома на Ленинском пр., 93. Еще 5 домов находится в стадии строительство, а по 4 объектам готовится документация для передачи домов на достройку. В 2008 г. под контролем Стройкомитета были достроены 8 домов в общей сложности на 1154 квартиры. Таким образом, к концу 2009 г. список «проблемной долевки» был бы исчерпан. Однако, его могут пополнить объекты, замораживаемые компаниями на начальной стадии строительства не исключил А.Кайдалов.
«Наша задача в 2009 г. – избежать новой волны обманутых дольщиков», - подчеркнул вице-губернатор Роман Филимонов. Не преминув лишний раз воспользоваться возможностью обратиться к петербуржцам, он напомнил, что единственной гарантией безопасности сделки в сфере долевого строительства является работа на основе ФЗ-214.
«Никакие объяснения – кризис ли, финансово ли сложная ситуация - от компаний приниматься не будут. Это лишь отговорки. Раз они взяли ответственность перед дольщиками, они должны выполнить свои обязательства», - заявила В.Матвиенко. По ее словам, городские власти должны взять каждый объект долевого строительства в «ручное управление».
Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.
Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.
В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.
Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.
По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.