Смольный разработает программу по предотвращению стагнации в сфере строительства жилья
Работа в рамках реализации национального проекта «Доступное жилье – гражданам России» существенно активизировала строительный комплекс Санкт-Петербурга. Начиная с запуска нацпроекта в 2005 г., объем вводимого жилья в городе постоянно увеличивался. По итогам 2006 г. он составил 2,3 млн. кв. м, 2007 г. – 2,6 млн. кв. м, а в 2008 г. – 3,2 млн. кв. м. Такие цифры озвучил сегодня в своем докладе на заседании Правительства Санкт-Петербурга зампред Комитета по строительству Алексей Кайдалов.
3,2 млн. кв. м жилья – это 1211 новых жилых домов на 48 тысяч квартир, почти на 0,5 млн. кв. м больше, чем запланировано городской программой социально-экономического развития. «Реализация нацпроекта является одним из приоритетных направлений работы правительства Санкт-Петербурга. 3 млн. кв. м жилья – это наш план 2011 г. В 2008 г. мы перекрыли эту планку, и это радостное событие», - подчеркнула Валентина Матвиенко.
Между тем, по прогнозу Комитета по строительству, объем ввода жилья в 2009 г. может вновь опуститься до 2,3 млн. кв. м – то есть до показателя 2006 г. Стабилизация на этом уровне, по словам А.Кайдалова, сохранится, по осторожным прогнозам, в 2010-2011 гг. а в 2012 г. ввод жилья в Петербурге вновь начнет расти, достигнув уровня 2007 г. – 2,6 млн. кв. м.
При этом он пояснил, что строительство жилых домов, которые находятся в стадии готовности от 70% и выше, идет по намеченным в докризисные времена графикам. Спрос и цены по этим объектам остались примерно на уровне 2008 г. Цены на жилье в домах на начальной стадии строительства упали незначительно, в среднем по городу не более чем на 10-15%. Однако, строительные компании значительно меньше сил и средств могут уделять таким объектам. «Они их замораживают. И это уже является тенденцией, - констатировал А.Кайдалов. – Мы полагаем, что максимального уровня падения следует ожидать весной – летом этого года».
«Объемы ввода жилья за 1,5 месяца 2009 г. не так уж плохи. За этот период сдано порядка 246 тысяч кв. м жилья, - отметил экс-глава Стройкомитета, вице-губернатор Роман Филимонов. - Официальное заявление о приостановке строительства жилья мы получили пока только по 3 объектам. У компаний нет финансовых средств. Мы пытаемся помочь им с кредитами или инвесторами».
В.Матвиенко пообещала при необходимости лично принять участие в переговорах с банкирами, дав поручение Комитету финансов и Комитету по строительству совместно разработать «программу точечных и систематических мер по предотвращению стагнации». Программа должна использовать все возможности, которые имеются у города, включая бюджетные, - заявила она.
На сегодняшнем круглом столе о положении дел в стройиндустрии, организованном изданием «Недвижимость и строительство Петербурга», один из приглашенных экспертов, Михаил Бизяев, исполнительный директор ЗАО «Метробетон», дал емкий анализ ситуации, складывающейся в Петербурге и России на рынке цемента и товарного бетона.
Он напомнил, что летом 2007 г. цемент в России стоил 7 тысяч рублей за тонну (350 долларов), товарный бетон – 3 тысячи рублей/куб.м., или 200 долларов. Это были самые высокие цены в мире (в США они были ниже на порядок), и, по словам М.Бизяева, уже тогда многие эксперты были убеждены, что долго такая ситуация не продлится. Причем прогнозы касались не только цен на цемент, но и вообще развития строительной отрасли. «Ввод в городе 2 млн. кв. м. по таким ценам ежегодно был ненормальной ситуацией. Было ясно, что если цены на цемент можно было сбить отменой ввозных пошлин, то общая ситуация в строительстве катится к весьма тяжелым последствиям, и сиюминутными мерами не вытягивается», - считает он.
Сегодня, по данным эксперта, цемент стоит 3 тысячи рублей за тонну – то есть, с учетом подорожания доллара, «пришли к тому уровню, к какому должны были прийти». Однако как будут сбывать товар производители цемента и бетона, непонятно. В Петербурге, по словам М.Бизяева, сейчас 140 бетонных узлов, которые имеют номинальные мощности 10-11 млн. тонн в год, а реальные – 13-14 млн. тонн. Между тем, «пиковая», самая большая потребность в бетоне в 2007 г. составляла 4 млн. тонн в год. Таким образом, даже тогда мощности превышали имеющуюся потребность в 3 раза. Что будет сейчас, когда в городе заморожено проектов на 8 млн. кв. м (75% из них – жилье), эксперт предсказать не берется.
«У нас были в начале 2008 г. поставки бетона на 47 объектов. Сейчас из них реально строится лишь 5. Между тем, чтобы, как раньше, вводить более 2 млн. кв. м жилья в год, надо иметь задел 6 млн. кв.м. строящегося жилья. То есть должно строиться 8 млн. кв. м, из них свыше 2 млн. в высокой степени готовности. Судя по тому, что я вижу, в конце 2010 г. сдавать будет нечего вообще», - считает М.Бизяев
По его мнению, антикризисные действия властей результата пока практически не дают. «Впечатление такое, что власть не понимает, что происходит. Недавняя встреча с вице-губернатором Р.Филимоновым в « Союзпетрострое» оставила очень тяжелое впечатление – оптимизм его ни на чем не основан. Разговоры о госзаказе – пустое дело: город планировал в 2009 г. построить 1 млн. кв.м., а после секвестра осталось 400 тысяч кв. м. Поддержки от бюджета ждать нечего. Власть будет спасать только своих фаворитов», - полагает эксперт.
Но более всего его беспокоит то, к чему может привести дальнейшее падение цены на цемент и бетон, так как цена-то падает, но, в то же время, растет себестоимость производства (в связи с ростом тарифов на тепло, электричество, перевозки). Это значит, что при падении цены качество российского цемента и бетона, и так порой сомнительное, резко упадет. Вследствие этого можно вскоре ожидать аварий, связанных с некачественными бетонными конструкциями. «Не может быть качества по низкой цене. Контроля качества цемента и бетона не ведется, государство от этого самоустранилось. Демпинг, вызванный большим количеством «серых» и «черных» производителей и необходимостью как-то с ними конкурировать, приведет в конце концов к беде», - заявляет М.Бизяев.
В то же время он полагает, что после кризиса строители столкнуться с острейшей нехваткой бетона, что вновь повторит ситуацию 2007 г., когда потребности рынка были в 2 раза больше существовавших на тот момент мощностей. «Многие производители закупили на росте рынка новые бетонные узлы за границей, за евро, в кредит. Сейчас кредиты надо отдавать. В связи с этим уже начались банкротства компаний, особенно в регионах. Это значит, что оборудование за пару лет разворуют, разукомплектуют, и мы придем к ситуации 1994-95 гг. Бетонная отрасль придет в системный упадок. И когда бетон понадобится, взять его будет неоткуда – отсюда опять можно прогнозировать рост цен», - резюмировал эксперт.