Минфин уточнил ограничения по семейной ипотеке

11.07.2025 16:10

В России после покупки квартиры по семейной ипотеке граждан могут обязать подтверждать регистрацию в новом жилье.
Соответствующие предложения поступили от спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко в Минфин.
Инициативы по усовершенствованию льготной ипотеки продолжают поступать.
По информации Минфина, в Совете Федерации предложили ограничить инвестиционные покупки жилья по семейной ипотеке. Данные инициативы направлены на то, чтобы с помощью льгот от государства граждане не покупали жильё, которое в последствии планируют сдавать другим людям.
Государство намерено ввести ряд правил, которые должны помочь предоставлять семейную ипотеку только тем, кому это необходимо, а не тем, у кого новая недвижимость станет инструментом пассивного дохода.
Одним из последних предложений стало то, что получатели семейной ипотеки должны будут иметь обязательную регистрацию в купленном жилье в течение 180 дней. Кроме того, своё проживание в этой недвижимости придётся подтверждать ежегодно.
"Предлагается ввести для получателей льготной ипотеки обязательную регистрацию в купленном жилье в течение 180 дней со дня покупки, плюс обязать в течение 5 лет подтверждать регистрацию по адресу приобретённой недвижимости не реже раза в год", — пишет РИА Новости со ссылкой на министерство.
Таким образом, считают чиновники, граждане, которые действительно хотят переехать в новое место, смогут сделать это и не останутся обделены. А те, кто планировал купить жильё в инвестиционных целях, будут пользоваться своими средствами, а не государственными. Ведь семейная ипотека — подспорье семьям с детьми, государство выделяет на программу большие финансовые ресурсы.
Замминистра финансов России Иван Чебесков говорил, что Минфин поддерживает предложение выдавать семейную ипотеку по месту регистрации заёмщика. Власти не считают, что покупать недвижимость из других регионов для сдачи неправильно, однако в цели льготной программы это не вписывается.
"В этом нет ничего плохого, это нормальный подход, но мы бы не хотели, чтобы для этих целей использовались льготные программы, потому что всё-таки льготы даются для тех, кому это наиболее нужно", — отмечал Иван Чебесков.
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, в свою очередь, подчеркнула, что уровень закредитованности молодых семей в РФ сегодня довольно высокий, а размеры жилья, которое семья приобретает в ипотеку или с материнским капиталом, недостаточны, чтобы задуматься о последующих детях, поэтому и прорабатываются новые меры.
"Конечно, мы думаем с Минстроем и с министерством финансов о том, что можно было бы сделать с точки зрения модернизации той семейной ипотеки, которая сегодня применяется в Российской Федерации, потому что уровень закредитованности молодых семей сегодня достаточно высокий. Сегодня то жильё, которое приобретается по ипотеке, оно, в принципе, не даёт возможности семье задуматься о последующих детях. Это очень серьёзная проблема, это большой вызов для нас, над которым мы с вами вместе должны работать", — сказала Татьяна Голикова (цитата по ТАСС).
В Госдуме инициативу поддержали, пишет "Газета.ру". По словам зампреда комитета Госдумы по промышленности и торговле Александра Козловского, идея направлена на развитие регионов и средства должны оставаться там, где зарегистрированы семьи, иначе отток молодёжи в более крупные города будет продолжаться.
"Сегодня никто не собирается искусственно запирать молодёжь. Да и никогда никому не удавалось удержать тех, кто действительно хотел уехать. Люди всегда уезжали туда, где видят для себя больше возможностей, — и это нормально. Но речь сейчас не об этом. Мы обсуждаем средства, которые государство направляет на поддержку семей, стимулирование рождаемости и — в итоге — на развитие регионов. Эти деньги — не просто соцподдержка, а инвестиции, прежде всего в строительную отрасль. И на сегодняшний день большая часть этих средств оседает в крупных, и без того обеспеченных регионах, прежде всего в Москве. В результате возникает перекос: богатые становятся богаче, а менее развитые регионы недополучают ресурсы, которые могли бы стимулировать их развитие", — сказал Александр Козловский.
Мнения граждан по поводу инициативы разделились. Так, в комментариях противники ограничений заявили, что новые правила могут затруднить семьям переезд, для них станет больше бюрократии. Кроме того, существует риск, что людей могут "привязать" к своему региону.
"Для страны с рыночной экономикой миграция населения — нормальное явление. Экономическая ситуация в разных регионах страны тоже разная. Где-то есть недостаток рабочей силы, а где-то, наоборот, избыток. Почему люди, которые могут воспользоваться льготной семейной ипотекой, должны быть привязаны к своему региону?" — возмутились участники обсуждения.
У населения также есть опасения по поводу социального разделения общества, ведь в регионах уровень жизни более низкий по сравнению со столичными городами, соответственно, те, кому "повезло" родиться в столице, получат больше благ. Упомянули и иностранных граждан, которые при переезде пользуются многочисленными льготами в том городе, который они выбрали.
"Так развивайте регионы, и не будут все переезжать. Значит, мигранты здесь очень нужны, а своих же гонят", — написали комментаторы.
Более того, противники боятся образования нового теневого бизнеса по прописке иногородних для получения такой ипотеки.
Оппоненты же склоняются к тому, что ограничения действительно были бы полезны, так как миллионники и так переполнены. Кроме того, пользователи семейной ипотеки для инвестиционных целей могут позволить себе взять квартиру для сдачи в аренду с помощью обычной ипотеки по базовым ставкам.
"Никакого недовольства не вызовет. Речь идёт только о льготной семейной ипотеке, которую даёт государство. Сами в эти квартиры не переезжают. Так и живут в провинции. А квартиры сдают в аренду, чтоб ипотеку платить. Семейная ипотека не для того задумана, чтоб квартиры покупали со словами "через 15 лет пригодится". После введения льготной ипотеки в Мурино появились целые дома на тысячи квартир, где 70% студий и сплошь арендаторы", — считают они.
В целом в ходе дискуссии нашёлся общий вывод о том, что цель этого проекта — стимулировать людей оставаться в своих регионах, особенно молодёжь, ведь население распределено неравномерно.
Заместитель генерального директора агентства недвижимости "Главстрой" Ольга Кузнецова подчеркнула, что с точки зрения рынка недвижимости любые меры, направленные на ужесточение условий и сужение действия льготной ипотечной программы, требуют "очень точной настройки".
Например, в "Главстрое" доля иногородних покупателей в среднем составляет 35-38%. То есть иногородние приносят компаниям значительную часть прибыли.
В маленьких городах семьи вовсе могут не обладать достаточным выбором, чтобы купить идеальное для себя жильё.
"Кроме того, не все регионы в равной степени обеспечены в достаточном объёме качественными проектами, в которых семья сможет выбрать подходящее по всём параметрам жилье", — сказала она.
Коммерческий директор ГК "ПСК" Сергей Софронов добавил, что страна много лет постепенно уходила от "дискриминационного" статуса прописки.
"И вот теперь такое предложение, парадоксальное. Получается, чтобы семье переехать в Петербург по тем или иным причинам, нужно сначала здесь прописаться, а потом уже покупать недвижимость. Если имелась в виду временная регистрация, то такое требование практически не окажет существенного влияния. Но так или иначе люди, которым нужно переехать, найдут способы формального выполнения этих требований", — заявил собеседник СМИ.
Он предположил, что нововведения продумывают из-за необходимости снизить объёмы выдачи семейной ипотеки и нагрузку на бюджет. Сергей Софронов тоже подтвердил, что люди едут в большие города за возможностями, хорошо оплачиваемой работой, перспективами, качественной медициной и образованием.
"Создание искусственных ограничений на этом пути не выглядит хорошим решением", — заключил он.
Реакция рынка на ограничение семейной ипотеки по региону регистрации будет неоднородной и во многом зависит от сегмента, обращают внимание в ELEMENT. Так, для высокобюджетного жилья это нововведение, скорее всего, останется незаметным — покупатели здесь менее зависимы от программ господдержки.
"А вот в комфорт-классе возможно некоторое снижение спроса, особенно в городах-миллионниках, где традиционно много иногородних покупателей. Тем не менее, стоит помнить, что семейная ипотека — не единственный финансовый инструмент на рынке. А вопрос регистрации, как показывает практика, тоже вполне решаем — многие семьи при необходимости оформляют её до сделки", — говорит директор по стратегическому развитию, управляющий партнер ELEMENT Елизавета Конвей.
Итогом работы должен стать механизм, который не заденет тех граждан, кто действительно хочет переехать в другой регион. Предложения Валентины Матвиенко должно согласовать правительство, после чего смогут официально вноситься изменения.
Запрет на оформление семейной ипотеки не по региону регистрации может заработать уже в I квартале 2026 года.
По итогам 2024 года более 50% кредитов, выданных в России по льготной семейной ипотеке, пришлось на Москву, Московскую область, Петербург и Ленинградскую область. По словам Валентины Матвиенко, более 40% этого жилья было приобретено людьми, проживающими в других регионах.
По данным ЕИСЖС, за первое полугодие 2025 года в Петербурге было выдано 9,28 тыс. кредитов по программе семейной ипотеки на сумму 71 млрд рублей. В Ленобласти — 5,19 тыс. кредитов на 30,49 млрд рублей.
Напомним, свежих данных по продажам новостроек за июнь пока нет, в январе-мае на рынке строящегося жилья Петербурга реализовано 12,8 тыс. объектов на 146,5 млрд рублей. В Ленобласти продажи достигли 6,6 тыс. единиц на 43,6 млрд.
Если инициатива будет принята, рынок может столкнуться с сокращением спроса, перераспределением сделок и коррекцией цен. Застройщики могут потерять 20-25% потенциальных клиентов.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Сергей Ермохин/Деловой Петербург
МЕТКИ: ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ ИПОТЕКА, ИПОТЕЧНЫЙ РЫНОК, ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО, ЕЛИЗАВЕТА КОНВЕЙ, ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА, МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНФИН РФ, СЕМЕЙНАЯ ИПОТЕКА, ELEMENT DEVELOPMENT, СЕРГЕЙ СОФРОНОВ
Подписывайтесь на нас:

Михаил Мишустин дал поручения по итогам X конференции «Цифровая индустрия промышленной России»

03.07.2025 10:10

В течение года в России должны быть проработаны дополнительные решения, направленные на стимулирование перехода российских предприятий и организаций ключевых отраслей экономики на отечественное программное обеспечение. Такое поручение дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам X конференции «Цифровая индустрия промышленной России» («ЦИПР»).

Так, Минцифры и Минпромторгу вместе с Российским фондом развития информационных технологий предстоит разработать методику по формированию приоритетных направлений замещения зарубежных отраслевых решений на российские аналоги для каждой отрасли. Она должна быть представлена на утверждение в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию.

Кроме того, совместно с индустриальными центрами компетенций (ИЦК) они должны подготовить предложения по значимым объектам критической информационной инфраструктуры для приоритетного импортозамещения софта на указанных объектах.

Далее на основании утверждённой методики отраслевые комитеты по замещению зарубежных цифровых решений сформируют и представят в Минцифры утверждённые профильными министерствами ИТ-ландшафты. В рамках формирования ИТ-ландшафтов в каждой из отраслей должны быть определены типовые объекты критической информационной инфраструктуры и сроки их перехода на отечественное ПО. В процессе этой работы ответственным министерствам предстоит сформулировать общее правило проведения замены зарубежного специфического оборудования со встроенным программным обеспечением на российские решения. Уточняется, что такая работа будет проводиться только после вывода оборудования из эксплуатации или полной амортизации.

Минпромторгу и Минцифры предстоит проработать подходы к формированию отраслевых моделей данных и стандартов обмена ими в целях запуска единой платформы для доступа разработчиков ко всем дата-сетам промышленной информации, а также определить условия доступа разработчиков к этим данным.

Поэтапный переход на российское программное обеспечение в строительной отрасли для информационного моделирования и проектирования объектов поручено проработать Минстрою и Минцифры. Соответствующая «дорожная карта» должна быть представлена в Правительство к концу года.

К этому же сроку будут сформированы условия для перехода операторов персональных данных на отечественный софт. Минцифры и Федеральной службе по техническому и экспортному контролю поручено проработать вопрос о внесении соответствующих изменений в законодательство и установлении переходного периода.

Минцифры совместно с отраслевыми комитетами поручено сформулировать предложения по составу участников и регламенту работы консорциума для разработки отечественного ERP-решения (программный комплекс для планирования управления ресурсами предприятия). Эта работа должна быть завершена в IV квартале текущего года.

Отдельное внимание в перечне уделено вопросам повышения связанности отечественной экосистемы программных решений. Для этого планируется поэтапно вводить требования о совместимости российского прикладного программного обеспечения с операционными системами и базами данных. Минцифры проработает вопрос внесения необходимых для этого изменений в законодательство.

Также в рамках текущего года Минцифры совместно с отраслевыми комитетами предстоит проработать формирование методики оценки цифровой зрелости и рейтинга готовности отраслей к внедрению решений в области промышленного программного обеспечения на основе генеративного искусственного интеллекта. Кроме того, министерство должно провести оценку готовности крупнейших отраслевых компаний к таким изменениям.

Переход на использование отечественных программных продуктов невозможен без поддержки особо значимых проектов по разработке и внедрению российских ИТ-решений. При отборе таких инициатив для предоставления грантов Минцифры поручено сделать акцент на проектах, касающихся технологий искусственного интеллекта, а также инициативах, заказчиками которых выступают объединения из нескольких отраслевых организаций. Также в приоритетном порядке господдержка должна быть оказана проектам, предусматривающим обязательства разработчиков размещать программное обеспечение в открытом доступе, и инициативам, заказчиками которых выступают предприятия оборонно-промышленного комплекса, чтобы у таких предприятий было больше возможностей для цифровизации производств.

Для организаций, инвестирующих собственные средства в доработку и пилотное внедрение отраслевых решений, в ближайшее время будут подготовлены предложения по мерам налогового стимулирования для компенсации части понесённых затрат.

Минфину и Минцифры поручено до конца III квартала подготовить предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс и порядок аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, предусмотрев для ИТ-компаний, в которых доля прямого или косвенного участия Российской Федерации превышает 50%, возможность воспользоваться профильными налоговыми льготами при соответствии определённым условиям.

К этому сроку Минцифры, Минэкономразвития и Минэнерго также предстоит проработать механизм заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений в развитие центров обработки данных, а при необходимости представить предложения о внесении дополнительных изменений в законодательство, в том числе направленных на снижение стоимости электроэнергии для центров обработки данных.

X конференция «ЦИПР» проходила в Нижнем Новгороде с 2 по 5 июня 2025 года. Это мероприятие является ключевой площадкой для диалога представителей бизнеса и власти. 

АВТОР: Пресс-служба Правительства Российской Федерации
ИСТОЧНИК: Правительство Российской Федерации
ИСТОЧНИК ФОТО: ASNinfo
МЕТКИ: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ, IT-ТЕХНОЛОГИИ, НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ЦИФРОВИЗАЦИЯ, МИХАИЛ МИШУСТИН
Подписывайтесь на нас: