Контроль за качеством капитального ремонта Республики Татарстан
В Татарстане более 97,11 % многоквартирных домов включены в республиканскую программу капитального ремонта. Как у соседей? Жилинспекция Татарстана запрашивала информацию у коллег, и вот такие результаты: в Башкирии процент включенных МКД 92% от общего количества, в Марий Эл - 67%, в Нижнем Новгороде и Самаре – более 80%, в Удмуртии – 83,8%, Чувашии – 90,8 %.
Так же посчитали, сколько необходимо было бы копить на капитальный ремонт домам по конкретным адресам:
- дом №31 по ул. И.Гаспринского в г. Казани - бюджет ремонта – более 67 млн рублей, чтобы собрать эту сумму самостоятельно, собственникам пришлось бы откладывать 225 лет;
- дом №4А по ул. Маяковского в г. Казани - на ремонт своего дома пришлось бы собирать 48,5 млн рублей 205 лет;
- дом №7 по ул. Ленина в г. Заинске - откладывать 12,7 млн рублей пришлось бы 200 лет.
- дом №1 по ул. Горюнова в г. Бавлы – 195 лет;
- дом №23/40 по пр. Сююмбике г. Набережные Челны - собирать 56,3 млн рублей «всего» за 59 лет.
Но никому столько ждать не приходится. Программа реализуется за счет общего котла регоператора, республиканского и муниципального бюджетов.
В этом году в инспекцию поступило 9553 обращения (2024 год – 9954), из них 271 (2024 год – 272) по вопросам капитального ремонта. И далеко не все именно по качеству работ: 43 обращения, из них 29 подтвердились.
94 обращения о необходимости проведения капитального ремонта, точнее – перенос сроков. То есть, если ремонт в доме запланирован на 2043 год, а жильцы считают, что ремонт необходимо гораздо раньше, - возможность перенести срок на более ранний есть. И именно сейчас собственникам стоит поторопиться.
Сейчас составляется план краткосрочной программы на 3 года, в которую включают дома, где ремонт нельзя откладывать. Если собственники уверены, что ремонт срочно необходим, закон дает право перенести срок.
С сентября 2024 года в Жилищный кодекс внесены изменения, благодаря которым на основании технического обследования многоквартирного дома собственники могут включить свой дом в программу. Обследование может быть проведено как за счет бюджетного финансирования, так и за счет собственных средств собственников.
То есть собственники проводят общее собрание, принимают решение провести техобследование. Результаты обследования необходимо направить в Министерство строительства и орган местного самоуправления. По результатам рассмотрения комиссия примет решение. В Татарстане утвержден порядок технического обследования многоквартирных домов (Постановление КМ РТ от 07.04.2025 № 201). Сейчас Жилинспекция совместно в МСА ЖКХ РТ ведет работу по организации проведения таких обследований.
Так что включать или не включать дом – решают в первую очередь собственники. На основании их решения, органы местного самоуправления обобщают данные по своему району, указывают технические характеристики. Министерство строительства объединяет все данные, готовит проект постановления и КМ РТ утверждает программу.
Один раз в год программа актуализируется. В нее включают новые дома, исключают признанные аварийными.
Полномочия Жилинспекции Татарстана – контроль за ходом капитального ремонта и за накоплениями татарстанцев на специальных банковских счетах.
Какие претензии основные? Не включаются первоочередные работы. К примеру, фасад дома утепляют, а фундамент дома не укрепляют. Фасад ремонтируют, а отмостка остается разбитой. Очень много вопросов и претензий к проектировщикам.
В Рыбной Слободе тратят деньги на утепление фасада, но не обращают внимание на затопленный подвал. По мнению главного жилищного инспектора, фасад достаточно отремонтировать, а вместо утепления сделать самое важное, а именно вложить деньги в подвал.
«Программа капитального ремонта создана для улучшения жилищных условий татарстанцев. Термосъемка дома не проводилась, жалоб от жильцов не было, в доме установлены двухконтурные котлы. По какой причине миллионы рублей тратятся на утепление фасада, если в этом нет необходимости?» - недоумевает Александр Тыгин.
К примеру, в столице республики в 59 домах отключены водонагревательные колонки из-за негерметичности дымоходов. В семи домах из этого списка сейчас проводится капитальный ремонт. Ремонтируется все, кроме дымоходов и вентканалов.
«Каждый рубль из 11 млрд необходимо потратить именно на то, что действительно нужно. Ход капитального ремонта контролирует лично Раис Татарстана Рустам Минниханов. Расходуются бюджетные деньги и накопления татарстанцев. Должен быть не формальный подход, а первоочередное», - отметил Александр Тыгин.
Не соблюдается технологическая последовательность. Сначала ремонтируют крышу, а потом утепляют фасад. И получатся, что крыша не покрывает «потолстевший» полностью. В дожди плиты утепления мокнут и пр.
При утеплении фасада нее предусмотрены работы по выносы фасадного газопровода. Прикрепляют полотна утеплителя, и в итоге трубопровод вплотную примыкает к стене или даже втапливается в стену. После этого трубопровод сложно осматривать и ремонтировать. Расстояние от стены до газопровода должно составлять не менее половины диаметра трубы, и проложен так, чтобы трубы было удобно обслуживать. Поэтому и необходимо увеличить объем газопровода.
Еще одна проблема – пристрои, остекление балконов с захватом общедомового газопровода. Желание создать комфортные условия проживания понятно. Но татарстанцы не осознают, что сами установили у себя дома мину замедленного действия. Газовики не имеют доступа к этим трубам.
Управляющие организации обязаны не допускать такого, но годами игнорируют. Никому не хочется лишний раз посещать заседания суда, потому что жильцы откажутся добровольно сносить пристрои и остекление балкона.
Поэтому и здесь требование Жилинспекции однозначное – либо сносить самострои, либо прокладывать заново газопровод. Иначе работы по капитальному ремонту не будут приняты. Весь фасадный газопровод должен быть доступен для обслуживания.
Газовики и управляющие организации в таком случае должны принимать меры. Работа в этом направлении организована, например, в г.Казани в доме №30 по ул. Мавлютова демонтированы самовольно установленные балконы, внутри которых проложен газопровод.
Все сезонные виды работ по программе капитального ремонта (кровля, фасад, подвал, инженерные коммуникации), то есть все основные, должны быть завершены до 15 августа. Подписать акт должны и председатели совета дома. Активисты должны присутствовать при приеме дома после завершения капремонта, при опрессовке и промывке системы отопления при подготовке дома к старту отопительного сезона.
В IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в субъектах ДФО примут участие 10 амурских пространств. Это территории в Благовещенске, Белогорске, Свободном, Зее, Завитинске, Сковородине, Тамбовке, Прогрессе, Архаре, Чигирях.
Подготовить заявки на конкурс муниципалитетам помог Центр развития территорий. Специалисты взаимодействовали с подрядчиками, сопровождали их на всех этапах подготовки проектов и контролировали выполнение работ.
Напомним, что конкурс дает населенным пунктам возможность выиграть грант от 50 до 300 млн рублей. В течение двух лет средства должны будут пойти на реализацию концепции благоустройства.
В случае победы в проект вкладывают не только выигранные средства. Итоговая стоимость благоустройства и сопутствующих работ складывается из суммы гранта и софинансирования. В 2025 году оргкомитет конкурса изменил условия и теперь регион должен вложить в проект 4% от стоимости, а муниципалитет — 1%. Ранее субъект инвестировал в проект всего 1%.
«Кроме того, появилось и дополнительное условие о привлечении спонсорских денег. В зависимости от категории проекта эта доля должна составлять не менее 5–15%. Это условие стало дополнительным и весомым стимулом для муниципалитетов привлекать в свои проекты предпринимателей и организации, которые заинтересованы в благоустройстве той или иной территории. В итоге предприятия оказались готовы профинансировать событийные мероприятия, часть работ по благоустройству, строительство павильонов на территориях и т.д», — рассказала заместитель директора ЦРТ Ирина Казакова.
В 2025 году от Амурской области в конкурсе участвуют:
Благовещенск. Благоустройство Левашовской рощи по улице Набережной. Проект идейно объединит объект культурного наследия «Дача Бабинцева» и парковое пространство, познакомит с историей купцов и окунет в атмосферу жизни XIX века. Грант — 150 млн руб.
Белогорск. Проект развития территории у железнодорожного вокзала. Привокзальная площадь станет не просто транспортным узлом, а настоящей точкой входа в город — первым пространством, которое встречает гостя и формирует впечатление о Белогорске. Грант — 150 млн руб.
Свободный. «Новая жизнь первой площади Свободного». На площади Лазо создадут пространство, объединяющее местных и приезжих через общие ценности: заботу об экологии, внимание к детям, знание истории города и т. д. Грант — 150 млн руб.
Благовещенский муниципальный округ. Благоустройство парка по улице Новая, 2, 4, село Чигири. На создание парка с названием «Сказочный» авторов проекта вдохновили исследования о легендах коренных народов и природные мотивы. Грант — 150 млн руб.
Зея. Благоустройство городского парка культуры и отдыха. Проект предусматривает сохранение таежного характера парка и создание новых сценариев использования территории. Грант — 150 млн руб.
Завитинский муниципальный округ. «Завитая улица»: проект благоустройства улицы Куйбышева и прилегающих территорий в Завитинске. Концепция основана на цитировании темы реки, воды, волны. Она отсылает к истокам города и извилистому характеру реки. Грант — 100 млн руб.
Прогресс. «Площадь Прогресса: сохраняя память, открывая будущее». Благоустройство центральной площади на улице Ленинградской, дом 40. Центр поселка станет пространством со средой для общения и отдыха, где сочетаются история, активная жизнь, уединение и движение вперед. Грант — 100 млн руб.
Тамбовский муниципальный округ. Площадь и сквер Победы. Благоустройство общественной территории по улице Ленинской, село Тамбовка. Территория будет не только отдавать дань прошлому, но отсылать к ценности размеренной будничной жизни. Грант — 100 млн руб.
Архаринский муниципальный округ. «Архара — ворота в Приамурье»: благоустройство комплекса центральных общественных пространств в поселке городского типа Архара. Территория станет осязаемыми «воротами поселка», где можно провести время и познакомиться с местной историей и природой района. Грант — 100 млн руб.
Сковородинский муниципальный округ. «Всегда в пути»: проект благоустройства общественного пространства в границах улицы Красноармейской и улицы 60 лет СССР в Сковородине. Преимущественно транзитную территорию преобразуют в центр активной городской жизни, объединив традиции добрососедства с разнообразием городского общественного пространства. Грант — 50 млн руб.
Победители конкурса будут объявлены до 1 сентября 2025 года.
Ранее Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды принес Амурской области 17 побед. Регион смог получить на их благоустройство гранты на общую сумму 2,1 млрд рублей.
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в субъектах ДФО проходит в рамках президентского нацпроекта «Инфраструктура для жизни».