Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального дорожного агентства Романом Новиковым
Глава Росавтодора проинформировал Председателя Правительства об итогах реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» и начале реализации мероприятий нового нацпроекта – «Инфраструктура для жизни».
М.Мишустин: Уважаемый Роман Витальевич!
Вы возглавляете федеральное агентство Росавтодор, которое отвечает за строительство автомобильных трасс по всей стране и их соответствие нормативным требованиям. Это и кратчайшие маршруты между населёнными пунктами нашей страны, и выходы на зарубежные автотрассы, сочленения с ними, сложные логистические развязки.
Недавно мы дали старт строительству нового автомобильного моста через реку Туманную с КНДР, и это было очень важное событие.
Конечно, в России самые разнообразные климатические условия. Здесь требуются выверенные подходы в зависимости от климата, местоположения, сложности прокладывания трассы.
В прошлом году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» было выделено рекордное количество инвестиций, мы больше триллиона направили Росавтодору. Это рекорд для ведомства. И в этом году вы будете продолжать деятельность в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Расскажите, что удалось сделать за время реализации нацпроекта и какие планы.
Р.Новиков: Уважаемый Михаил Владимирович!
Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Вас лично за высокий уровень поддержки, которая оказывается в последние годы дорожной деятельности у нас в стране.
В 2019 году, когда переходили из приоритетного проекта в национальный проект «Безопасные качественные дороги», Президент страны отметил, что в день мы строим 5 км дорог и ремонтируем 75 км дорог. Так вот, по состоянию на 2024 год мы вышли на следующие показатели: 6,5 км в день мы строим и 167 – ремонтируем.
Мы в прошлые годы жили в парадигме национального проекта «Безопасные качественные дороги», и приоритетом для всей дорожной команды страны стала реализация объектов и доведение до нормативного состояния опорной сети автомобильных дорог как их региональной части, так и федеральной.
Все основные успехи, которые были достигнуты на дорожной сети, связаны с единым подходом всей дорожной команды как на федеральном, так и на региональном уровне в рамках реализации этой задачи.
С каждым из субъектов были отработаны программы дорожных работ. С каждым из субъектов подписаны меморандумы, 84 субъекта подписали соглашения с Федеральным дорожным агентством, в которых отражены все основные направления деятельности, объекты, целевые задачи. И, как показывает практика и итоги национального проекта, мы из года в год, в том числе за счёт дополнительных источников средств, которые получали ежегодно, повышали объёмы выполняемых работ. За эти годы 150 тыс. км автомобильных дорог построено и отремонтировано, уложено более 1 млрд кв. м асфальтобетонных покрытий. И если стартовые позиции на начало нацпроекта на дорогах 105 крупнейших агломераций были 49%, то по итогу мы достигли установленного указом 85-процентного нормативного состояния.
Аналогичный показатель на региональной сети автомобильных дорог был 43,6%. По итогу мы достигли 54,9% – это выше, чем те показатели, которые были установлены.
И самый главный для нас результат – это оценка гражданами дорожной деятельности в рамках национального проекта.
Мы получили возможность, имея эти инструменты, перейти в национальный проект «Инфраструктура для жизни». Новые задачи появились в национальном проекте и в дорожной деятельности, которые установлены Президентом.
Мы продолжаем развитие опорной сети и должны поддерживать в городских агломерациях 85% – это нормативное состояние, а в региональной части дорог довести нормативное состояние до 60%. И новая задача, которая касается опорных населённых пунктов, – развитие в них улично-дорожной сети – на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году. Всё это на сегодняшний день проработано.
У нас стоит задача, поставленная в послании Президента, по строительству 50 обходов городов. И мы на сегодня уже в рамках опережающего финансирования 14 обходов населённых пунктов реализовали. 7 мая, в преддверии юбилея Великой Победы, мы открыли ещё часть одного обхода. Это обход Хасавюрта в Республике Дагестан. Первый этап – 9 км.
М.Мишустин: Роман Витальевич, Вы сами по профессии автодорожный строитель. Очень важно, чтобы приходили молодые кадры в такие важные для развития нашей страны направления, как автодорожное строительство, вообще строительство.
В предыдущие шесть лет в рамках профильного национального проекта «Безопасные качественные дороги» привлекалось очень большое количество кадров. Это непростая история, поскольку здесь нужны инженеры, технологи, техники, рабочие. Как сейчас вы работаете с молодёжью? Поскольку очень важно в том числе готовить молодых ребят по профильным специальностям, привлекать их также в профессионалитет. Как обстоит в целом дело с кадрами?
Р.Новиков: Мы отдаём себе отчёт, что выполнение больших задач возможно только на таком плотном фундаменте, как кадровый потенциал.
Если говорить о высшем образовании, 50 вузов страны тем или иным образом преподают дорожные специальности. Программы, которые в этих вузах преподаются, по нашему видению, должны поспевать за развивающимися технологиями дорожной деятельности, дорожного строительства. И это было подхвачено Министерством транспорта. В 2022 году на уровне Правительственной комиссии по региональному развитию было принято решение, поддержанное комиссией Госсовета по направлению «Транспорт», о создании учебно-методического центра дорожного образования.
И Росавтодор создал в Российском университете транспорта дорожную академию. Это учебно-методический центр, который разрабатывает программы дорожного образования с участием отраслевой общественности и отраслевой науки. На сегодняшний день уже два набора: в 2023 году – 89 ребят, 119 ребят – в 2024 году. Хочу особо отметить: 12 человек на место в 2024 году было при поступлении в дорожную академию. Преподают в этих лекционных аудиториях действующие дорожники. Мы стараемся привлекать и смежников к прочтению лекций. Например, совсем недавно начальник главного управления Госавтоинспекции МВД России Михаил Юрьевич Черников читал лекцию по безопасности дорожного движения. Это очень важный блок дорожной деятельности.
Министр науки и высшего образования поддерживает наши инициативы, связанные с дорожным образованием. Для нас также важно, чтобы это получало распространение по всей стране. Министерство транспорта выходит с инициативой включить дорожное образование в направление «Транспорт». И я, Михаил Владимирович, прошу эту инициативу поддержать.
Три года в составе федерального проекта «Профессионалитет» мы при поддержке губернаторов, при содействии отраслевых дорожных предприятий создаём учебно-производственные кластеры по колледжам, по техникумам, где преподаются дорожные специальности. За три года 12 подобных кластеров выиграли конкурсы, получили от Правительства гранты в объёме 100 млн рублей на развитие учебно-материальной базы. И география очень широкая – это Приморский край, дважды Хабаровский край, Новосибирская область, Тюменская область, Екатеринбург, Марий Эл, Нижний Новгород, Смоленская область, Пензенская область и, что важно, Республика Крым и город-герой Севастополь в этом году. Продолжаем эту работу. Средний производственный потенциал – основа выполнения работ на стройплощадках, на сети автомобильных дорог.
И за шесть лет реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» мы на платформе нашего подведомственного учреждения – РосдорНИИ обучили 23 тысячи региональных дорожников – либо повысили квалификацию, либо переквалифицировали на новые виды работ. Огромный вклад в общую методологию дорожной деятельности. Мы планируем продолжать эту работу в рамках «Инфраструктуры для жизни» и также рассчитываем на поддержку Правительственной комиссии по региональному развитию. Поддержку Министерства транспорта Российской Федерации мы уже имеем.
М.Мишустин: Кадровый вопрос всегда один из ключевых, поскольку в отрасли должно быть достаточно квалифицированной рабочей силы – инженеров, технологов, техников. И конечно, надо уделять этому пристальное внимание. Это позволит нам решить задачи, которые перед нами поставил Президент, – как обеспечить связанность страны, так и выполнить национальные цели развития.
Дороги не только соединяют всю страну. Ими ежедневно каждый из нас пользуется. И здесь за цифрами по количеству и протяжённости, за нормативными цифрами, без сомнения, необходимо видеть ещё и безопасность. Вопросы и требования к безопасности – это не только ямы и ухабы, это не только разметка. Это и инфраструктура придорожного сервиса, медицина, устойчивая связь, освещение и многое другое, от чего зависит безопасность наших дорог.
Хочу пожелать, чтобы все планы были реализованы.
Договоренности об этом были достигнуты на Петербургском международном экономическом форуме. Об этом сообщил губернатор Ярославской области Михаил Евраев.
– Гостиничные комплексы построят инвесторы в Тутаеве и Мышкине. Реализация проектов позволит увеличить номерной фонд региона более чем на 180 номеров, будет способствовать росту турпотока в эти волжские города, – сказал Михаил Евраев. – Ярославская область серьезно поднялась в рейтинге регионов по туристической привлекательности. Регион традиционно является одним из популярных мест внутреннего туризма, для размещения гостей доступно более 9 тысяч номеров. За прошлый год создано более 500 номеров, к 2027 году планируем еще не менее 1500.
В Тутаеве компания «Дубль-А» реализует проект по созданию и развитию современного гостиничного комплекса «Русские сезоны. Парк-отель «Тутаев» («Медовая долина») категории «4 звезды» на 120 номеров. Кроме пятиэтажного здания гостиницы, будут построены коттеджи и дуплексы, термальный комплекс, закрытый бассейн, точки питания. Инвестор обустроит спортивные площадки, пляж, лодочную станцию, парковку.
Объем вложений составит свыше 3 млрд рублей. Будет создано порядка 350 новых рабочих мест.
– Это первый проект нашей компании на Ярославской земле, – отметил учредитель и генеральный директор ООО «Дубль-А» Артур Тихонов. – Он будет интересен широкому кругу гостей и станет одной из визитных карточек региона как центра притяжения туристов со всей страны. Наша стратегия – создание одной из наиболее привлекательных туристических точек на карте, где природное богатство Волги, историческое наследие региона, локальные смыслы сочетаются с качественным предложением и сервисом. Мы видим серьезную динамику развития туристической активности в Ярославской области и вместе с этим большой потенциал создания подобного проекта именно здесь.
В Мышкине до конца 2027 года будет построен гостиничный комплекс «Атмосфера». Общая вместимость трех корпусов – 64 номера, также будут оборудованы спа-комплекс и ресторан. Инвестиции составят более 300 млн рублей. Планируется создать 31 рабочее место. Объект построят неподалеку от стадиона братьев Бутусовых, физкультурно-оздоровительного комплекса «Гладиатор» и хоккейного корта «Айсберг», и здесь смогут размещаться в том числе спортсмены, которые приезжают на учебно-тренировочные сборы.
Над новым проектом, ориентированным на семейный отдых в Ярославской области, сейчас работает группа компаний «Место». В рамках форума состоялась встреча губернатора области Михаила Евраева и контролирующего акционера ГК Вячеслава Семененко. Федеральный девелопер строит оздоровительные курорты со спа и термальными комплексами. Для работы над каждым проектом приглашается архитектурное бюро, которое сможет раскрыть особенности местной природы и естественного ландшафта. Глава региона заявил о готовности к совместной работе по подготовке кадров для гостиничного бизнеса.
Сегодня также прошли переговоры с президентом АО «Космос Отель Групп» Александром Бибой. Сеть федерального гостиничного оператора насчитывает более 40 отелей в 22 городах России.
– Мы заинтересованы в строительстве отелей, оздоровительных комплексов. Провели встречи с несколькими инвесторами в сфере туризма. На встречах рассказали о наших программах, локациях, которые мы готовы предложить под инвестпроекты. Договорились о дальнейших встречах уже в Ярославле, – сообщил глава региона Михаил Евраев. – Это не просто новые проекты, это новые рабочие места, повышение уровня жизни наших жителей, налоговые поступления, на которые мы будем благоустраивать наши города и населенные пункты.
В настоящее время в Ярославской области реализуются соглашения в сфере туризма, ранее заключенные на Петербургском экономическом форуме. Продолжается развитие туристско-рекреационного кластера «Вятское. Русские сезоны» в Некрасовском округе. Завершена первая очередь: построены объекты размещения, кафе и зоопарк. Инвестировано 1,5 млрд рублей. Вторая очередь включает строительство новых гостиниц, ресторанов и музея. Общий объем вложений – 3,5 млрд рублей, планируется создать 350 рабочих мест.
Бутик-отели со всей необходимой инфраструктурой построят на берегу Волги в рамках проекта «Люди-Рыбы» в Некрасовском округе. Инвестпроект по конкурсному отбору получил поддержку Минэкономразвития России. Федеральная субсидия по государственной программе «Развитие туризма», а также по нацпроекту «Туризм и гостеприимство» составит 2,7 млрд рублей. Общий объем инвестиций оценивается в 5,2 млрд рублей, планируется создание 280 рабочих мест. В этом году начнутся строительные работы. Куплен участок площадью 75 гектаров, разработан архитектурный проект, оформлены ключевые разрешения.