Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального дорожного агентства Романом Новиковым
Глава Росавтодора проинформировал Председателя Правительства об итогах реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» и начале реализации мероприятий нового нацпроекта – «Инфраструктура для жизни».
М.Мишустин: Уважаемый Роман Витальевич!
Вы возглавляете федеральное агентство Росавтодор, которое отвечает за строительство автомобильных трасс по всей стране и их соответствие нормативным требованиям. Это и кратчайшие маршруты между населёнными пунктами нашей страны, и выходы на зарубежные автотрассы, сочленения с ними, сложные логистические развязки.
Недавно мы дали старт строительству нового автомобильного моста через реку Туманную с КНДР, и это было очень важное событие.
Конечно, в России самые разнообразные климатические условия. Здесь требуются выверенные подходы в зависимости от климата, местоположения, сложности прокладывания трассы.
В прошлом году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» было выделено рекордное количество инвестиций, мы больше триллиона направили Росавтодору. Это рекорд для ведомства. И в этом году вы будете продолжать деятельность в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Расскажите, что удалось сделать за время реализации нацпроекта и какие планы.
Р.Новиков: Уважаемый Михаил Владимирович!
Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Вас лично за высокий уровень поддержки, которая оказывается в последние годы дорожной деятельности у нас в стране.
В 2019 году, когда переходили из приоритетного проекта в национальный проект «Безопасные качественные дороги», Президент страны отметил, что в день мы строим 5 км дорог и ремонтируем 75 км дорог. Так вот, по состоянию на 2024 год мы вышли на следующие показатели: 6,5 км в день мы строим и 167 – ремонтируем.
Мы в прошлые годы жили в парадигме национального проекта «Безопасные качественные дороги», и приоритетом для всей дорожной команды страны стала реализация объектов и доведение до нормативного состояния опорной сети автомобильных дорог как их региональной части, так и федеральной.
Все основные успехи, которые были достигнуты на дорожной сети, связаны с единым подходом всей дорожной команды как на федеральном, так и на региональном уровне в рамках реализации этой задачи.
С каждым из субъектов были отработаны программы дорожных работ. С каждым из субъектов подписаны меморандумы, 84 субъекта подписали соглашения с Федеральным дорожным агентством, в которых отражены все основные направления деятельности, объекты, целевые задачи. И, как показывает практика и итоги национального проекта, мы из года в год, в том числе за счёт дополнительных источников средств, которые получали ежегодно, повышали объёмы выполняемых работ. За эти годы 150 тыс. км автомобильных дорог построено и отремонтировано, уложено более 1 млрд кв. м асфальтобетонных покрытий. И если стартовые позиции на начало нацпроекта на дорогах 105 крупнейших агломераций были 49%, то по итогу мы достигли установленного указом 85-процентного нормативного состояния.
Аналогичный показатель на региональной сети автомобильных дорог был 43,6%. По итогу мы достигли 54,9% – это выше, чем те показатели, которые были установлены.
И самый главный для нас результат – это оценка гражданами дорожной деятельности в рамках национального проекта.
Мы получили возможность, имея эти инструменты, перейти в национальный проект «Инфраструктура для жизни». Новые задачи появились в национальном проекте и в дорожной деятельности, которые установлены Президентом.
Мы продолжаем развитие опорной сети и должны поддерживать в городских агломерациях 85% – это нормативное состояние, а в региональной части дорог довести нормативное состояние до 60%. И новая задача, которая касается опорных населённых пунктов, – развитие в них улично-дорожной сети – на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году. Всё это на сегодняшний день проработано.
У нас стоит задача, поставленная в послании Президента, по строительству 50 обходов городов. И мы на сегодня уже в рамках опережающего финансирования 14 обходов населённых пунктов реализовали. 7 мая, в преддверии юбилея Великой Победы, мы открыли ещё часть одного обхода. Это обход Хасавюрта в Республике Дагестан. Первый этап – 9 км.
М.Мишустин: Роман Витальевич, Вы сами по профессии автодорожный строитель. Очень важно, чтобы приходили молодые кадры в такие важные для развития нашей страны направления, как автодорожное строительство, вообще строительство.
В предыдущие шесть лет в рамках профильного национального проекта «Безопасные качественные дороги» привлекалось очень большое количество кадров. Это непростая история, поскольку здесь нужны инженеры, технологи, техники, рабочие. Как сейчас вы работаете с молодёжью? Поскольку очень важно в том числе готовить молодых ребят по профильным специальностям, привлекать их также в профессионалитет. Как обстоит в целом дело с кадрами?
Р.Новиков: Мы отдаём себе отчёт, что выполнение больших задач возможно только на таком плотном фундаменте, как кадровый потенциал.
Если говорить о высшем образовании, 50 вузов страны тем или иным образом преподают дорожные специальности. Программы, которые в этих вузах преподаются, по нашему видению, должны поспевать за развивающимися технологиями дорожной деятельности, дорожного строительства. И это было подхвачено Министерством транспорта. В 2022 году на уровне Правительственной комиссии по региональному развитию было принято решение, поддержанное комиссией Госсовета по направлению «Транспорт», о создании учебно-методического центра дорожного образования.
И Росавтодор создал в Российском университете транспорта дорожную академию. Это учебно-методический центр, который разрабатывает программы дорожного образования с участием отраслевой общественности и отраслевой науки. На сегодняшний день уже два набора: в 2023 году – 89 ребят, 119 ребят – в 2024 году. Хочу особо отметить: 12 человек на место в 2024 году было при поступлении в дорожную академию. Преподают в этих лекционных аудиториях действующие дорожники. Мы стараемся привлекать и смежников к прочтению лекций. Например, совсем недавно начальник главного управления Госавтоинспекции МВД России Михаил Юрьевич Черников читал лекцию по безопасности дорожного движения. Это очень важный блок дорожной деятельности.
Министр науки и высшего образования поддерживает наши инициативы, связанные с дорожным образованием. Для нас также важно, чтобы это получало распространение по всей стране. Министерство транспорта выходит с инициативой включить дорожное образование в направление «Транспорт». И я, Михаил Владимирович, прошу эту инициативу поддержать.
Три года в составе федерального проекта «Профессионалитет» мы при поддержке губернаторов, при содействии отраслевых дорожных предприятий создаём учебно-производственные кластеры по колледжам, по техникумам, где преподаются дорожные специальности. За три года 12 подобных кластеров выиграли конкурсы, получили от Правительства гранты в объёме 100 млн рублей на развитие учебно-материальной базы. И география очень широкая – это Приморский край, дважды Хабаровский край, Новосибирская область, Тюменская область, Екатеринбург, Марий Эл, Нижний Новгород, Смоленская область, Пензенская область и, что важно, Республика Крым и город-герой Севастополь в этом году. Продолжаем эту работу. Средний производственный потенциал – основа выполнения работ на стройплощадках, на сети автомобильных дорог.
И за шесть лет реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» мы на платформе нашего подведомственного учреждения – РосдорНИИ обучили 23 тысячи региональных дорожников – либо повысили квалификацию, либо переквалифицировали на новые виды работ. Огромный вклад в общую методологию дорожной деятельности. Мы планируем продолжать эту работу в рамках «Инфраструктуры для жизни» и также рассчитываем на поддержку Правительственной комиссии по региональному развитию. Поддержку Министерства транспорта Российской Федерации мы уже имеем.
М.Мишустин: Кадровый вопрос всегда один из ключевых, поскольку в отрасли должно быть достаточно квалифицированной рабочей силы – инженеров, технологов, техников. И конечно, надо уделять этому пристальное внимание. Это позволит нам решить задачи, которые перед нами поставил Президент, – как обеспечить связанность страны, так и выполнить национальные цели развития.
Дороги не только соединяют всю страну. Ими ежедневно каждый из нас пользуется. И здесь за цифрами по количеству и протяжённости, за нормативными цифрами, без сомнения, необходимо видеть ещё и безопасность. Вопросы и требования к безопасности – это не только ямы и ухабы, это не только разметка. Это и инфраструктура придорожного сервиса, медицина, устойчивая связь, освещение и многое другое, от чего зависит безопасность наших дорог.
Хочу пожелать, чтобы все планы были реализованы.
Итоги реализации в 2024 году второго петербургского этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации, а также задачи на 2025 год рассмотрены сегодня на заседании городского правительства.
Губернатор Александр Беглов напомнил, что Стратегия была принята по инициативе Президента России и служит главным ориентиром в вопросах защиты прав и социальной поддержки пожилых людей, создания условий для здорового и активного долголетия. Город выстраивает свою работу в соответствии с этим документом, принятым на федеральном уровне, а также с новым национальным проектом «Семья». В Петербурге также принята программа 10 приоритетов развития до 2030 года. Сегодня она переведена в проектный формат. Один из её пунктов – поддержка жителей «серебряного возраста».
«В 2024 году показатель ожидаемой продолжительности жизни в Петербурге превысил 76 лет. На три года больше, чем в среднем по России. Это во многом – результат наших усилий по развитию здравоохранения и созданию условий для активного долголетия», - подчеркнул Александр Беглов.
Сегодня в Северной столице проживает около полутора миллионов граждан «серебряного» возраста – женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет. Действующая в Петербурге система поддержки этой категории с 2024 года активно дополняется специальными мероприятиями по созданию комфортной среды в сфере медицины, спорта, образования и досуга по проекту «Серебряный возраст».
В 2024 году более 727 тысяч петербуржцев старше 65 лет прошли диспансеризацию. Расширены возможности лечения отдельных заболеваний у пожилых людей. После запуска проекта более чем 2 тысячам петербуржцев старше 60 лет сделаны операции по удалению катаракты. 870 человек получили слуховые аппараты. К 2030 году планируется увеличить число операций по удалению катаракты до 25 тысяч ежегодно.
Продолжается работа по развитию сети «серебряных центров». Губернатор отметил, что они создаются на базе районных центров социального обслуживания, а также на уровне города.
«Наша задача - сделать эти центры не только местом, где пожилые люди получают помощь по разным вопросам, но и общественными пространствами, где можно проводить встречи, обучаться цифровым технологиям. Сейчас мы ведём работу по обновлению инфраструктуры. Новые центры будут построены в Красногвардейском, Красносельском, Невском и Приморском районах», – сообщил губернатор.
Приоритетным городским проектом до 2030 года также предусмотрено строительство новых зданий для комплексных центров социального обслуживания населения в 8 районах Северной столицы: Курортном, Калининском, Красносельском, Колпинском, Красногвардейском, Московском и Приморском.
В Петербурге продолжает набирать популярность карта «Серебряный возраст» на базе Единой карты петербуржца. Уже выдано более 80 тысяч таких карт. Недавно по соглашению с Ленинградской областью расширен список музеев, которые можно посещать по электронному сертификату с помощью «серебряной карты».
Представители старшего поколения активно участвуют в общественной жизни и выступают с инициативами федерального масштаба. Предложение петербуржцев об индексации пенсии работающим пенсионерам поддержал Президент России. Соответствующий Закон был принят на федеральном уровне.
«Сегодня мы видим результат – люди серебряного возраста снова официально устраиваются на работу или не уходят с нее», – сказал Александр Беглов. Он напомнил, что за последнее время число работающих пенсионеров в Петербурге увеличилось с 23% до 26%.
Президент также поддержал инициативу ветеранов и блокадников о признании 9 августа 1944 года – Дня окончания Ленинградской битвы – Днем воинской славы России.
Губернатор отметил, что особое внимание необходимо уделить развитию системы ухода на дому и защите пожилых граждан от кибер-мошенничества.
«Будем создавать в Петербурге все условия, чтобы старшее поколение, пенсионеры, ветераны чувствовали себя защищенными, окруженными заботой и вниманием», – подчеркнул глава города.