Строители жалуются на нарушение законов ФЗ-94 и ФЗ-83, УФАС Ленобласти штрафует муниципалов
По словам начальника Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленобласти Вадим Владимиров, муниципальные власти региона не особенно жалуют законы ФЗ-94 и ФЗ-83. Он сообщил, что муниципалы составляют основную группу нарушителей в сфере организации и проведения конкурсов госзаказа, буквально «обворовывая бюджет». «Очень часто у муниципальных органов власти возникает соблазн едва ли не напрямую отдать заказ той или иной фирме, которая по каким-то причинам «нравится» этой администрации», - заявил В.Владимиров на встрече с журналистами в ИА Интерфакс.
При этом, он отметил, что основная масса жалоб поступает из ближайших к Петербургу районов области – Всеволожского, Приозерского, Тосненского, Гатчинского и Кировского. Жалуются и петербургские строители – преимущественно на то, что торги на заключение госконтрактов проводятся не в определенной для этого законом форме аукционов, либо же с ограничениями допуска участников.
Оценив ущерб областного бюджета в «миллиарды рублей», В.Владимиров сообщил, что максимальная сумма штрафа, определенная для такого рода случаев законом, составляет 50 тысяч рублей. «Для муниципальных чиновников – это достаточно большая сумма», - полагает он. В.Владимиров также сообщил, что в связи с нарушением закона ФЗ-94, УФАС Ленобласти возбуждено 25 дел и оштрафовано 20 муниципальных чиновников.
На сегодняшнем заседании КГХ ЗакСа исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Олег Бритов обратился к собравшимся представителям некоммерческих партнерств, созданных в целях создания саморегулируемых организаций, и депутатам, с инициативой об объединении работающего при ЗакС Координационного совета по саморегулированию (КСС) и Экспертного совета по саморегулированию (ЭСС), работающего в ССОО.
Он напомнил, в частности, что ЭСС был создан раньше, чем КСС, что в него вошли более 20 строительных сообществ, в том числе и те, кто затем организовал КСС. Именно в Экспертном совете, по словам О.Бритова, были приняты основополагающие решения, регулирующие всю подготовку к введению саморегулирования в строительстве в Петербурге.
Несколько меморандумов, подписанных большинством некоммерческих партнерств, созданных в целях саморегулирования, определили дальнейший путь перехода к этой новой форме самоорганизации строительного бизнеса – в частности, меморандум о сотрудничестве со страховыми компаниями, меморандум о взаимодействии со строительными учебными заведениями. О.Бритов предложил, дабы не дробить работу по подготовке к переходу на саморегулирование, объединить работу ЭСС и КСС. Кроме того, он заявил о целесообразности создания Общественного совета по саморегулированию, с включением представителей ЗакСа и СМИ, чтобы придать процессу максимально гласный характер.
Однако гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов отнесся к заявлению ССОО об объединении двух советов весьма прохладно. «Координационный совет создан не при ЗакС, а сам по себе. И в него входит множество представителей других сфер бизнеса, подпадающих под саморегулирование, а не только строители. А то, что он так жестко ставит некоторые вопросы – так это потому, что, в частности, некоторые другие институты, в том числе многочисленные экспертные советы, не работают», - заявил он.