Строители жалуются на нарушение законов ФЗ-94 и ФЗ-83, УФАС Ленобласти штрафует муниципалов
По словам начальника Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленобласти Вадим Владимиров, муниципальные власти региона не особенно жалуют законы ФЗ-94 и ФЗ-83. Он сообщил, что муниципалы составляют основную группу нарушителей в сфере организации и проведения конкурсов госзаказа, буквально «обворовывая бюджет». «Очень часто у муниципальных органов власти возникает соблазн едва ли не напрямую отдать заказ той или иной фирме, которая по каким-то причинам «нравится» этой администрации», - заявил В.Владимиров на встрече с журналистами в ИА Интерфакс.
При этом, он отметил, что основная масса жалоб поступает из ближайших к Петербургу районов области – Всеволожского, Приозерского, Тосненского, Гатчинского и Кировского. Жалуются и петербургские строители – преимущественно на то, что торги на заключение госконтрактов проводятся не в определенной для этого законом форме аукционов, либо же с ограничениями допуска участников.
Оценив ущерб областного бюджета в «миллиарды рублей», В.Владимиров сообщил, что максимальная сумма штрафа, определенная для такого рода случаев законом, составляет 50 тысяч рублей. «Для муниципальных чиновников – это достаточно большая сумма», - полагает он. В.Владимиров также сообщил, что в связи с нарушением закона ФЗ-94, УФАС Ленобласти возбуждено 25 дел и оштрафовано 20 муниципальных чиновников.
Депутат Виктор Плескачевский внес на рассмотрение Госдумы поправки в некоторые законодательные акты в части совершенствование механизмов учреждения и ликвидации коммерческих организаций. По словам автора законопроекта, он направлен на повышение гарантий прав собственности участников хозяйственных обществ, а также на повышение эффективности мер принуждения к исполнению обязательств в случае ликвидации хозяйственных обществ, передает ИА Интерфакс.
«Этой цели предполагается достичь путем уточнения процедуры регистрации юридических лиц, повышения достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, повышения эффективности мер ответственности недобросовестных участников гражданского оборота», - сказал В.Плескачевский.
Законопроект предусматривает механизмы, позволяющие устранить недостатки и пробелы законодательства, способствующие неисполнению обязательств перед кредиторами при ликвидации юридического лица.
Предполагается, что измененная процедура государственной регистрации позволит защитить права третьих лиц при государственной регистрации юридических лиц. Это достигается:
- введением института размещения в электронном СМИ сообщения об изменении наименования, местонахождения юрлица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юрлица, и управляющей компании юрлица, а также предварительном размещении в электронном СМИ сообщений об уменьшении уставного капитала, о реорганизации и о ликвидации юрлица;
- установлением обязанности учредителей представлять в регистрирующий орган письменное подтверждение согласия собственника жилого помещения или лиц, обладающих иным вещным правом на жилое помещение, содержащее нотариально засвидетельствованную подпись указанных лиц, на использование адреса жилого помещения в качестве места нахождения (адреса) юридического лица;
- расширением перечня оснований для отказа в государственной регистрации.
В целях противодействия рейдерским захватам, а также деятельности юридических лиц, уклоняющихся от исполнения обязательств (фирм-однодневок), законопроектом вводится запрет регистрирующему органу производить регистрационные действия в отношении организаций, от имени которых без доверенности действует лицо, признанное судом дисквалифицированным.