Строители жалуются на нарушение законов ФЗ-94 и ФЗ-83, УФАС Ленобласти штрафует муниципалов
По словам начальника Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленобласти Вадим Владимиров, муниципальные власти региона не особенно жалуют законы ФЗ-94 и ФЗ-83. Он сообщил, что муниципалы составляют основную группу нарушителей в сфере организации и проведения конкурсов госзаказа, буквально «обворовывая бюджет». «Очень часто у муниципальных органов власти возникает соблазн едва ли не напрямую отдать заказ той или иной фирме, которая по каким-то причинам «нравится» этой администрации», - заявил В.Владимиров на встрече с журналистами в ИА Интерфакс.
При этом, он отметил, что основная масса жалоб поступает из ближайших к Петербургу районов области – Всеволожского, Приозерского, Тосненского, Гатчинского и Кировского. Жалуются и петербургские строители – преимущественно на то, что торги на заключение госконтрактов проводятся не в определенной для этого законом форме аукционов, либо же с ограничениями допуска участников.
Оценив ущерб областного бюджета в «миллиарды рублей», В.Владимиров сообщил, что максимальная сумма штрафа, определенная для такого рода случаев законом, составляет 50 тысяч рублей. «Для муниципальных чиновников – это достаточно большая сумма», - полагает он. В.Владимиров также сообщил, что в связи с нарушением закона ФЗ-94, УФАС Ленобласти возбуждено 25 дел и оштрафовано 20 муниципальных чиновников.
Такое предписание, как уже сообщало АСН-инфо, на прошлой неделе выдала Федеральная антимонопольная служба в отношении спора между «Пикалевским цементным заводом» («Евроцемент»), «Метахимом», (УК «Севзаппром») и «Пикалевский глиноземный завод» («Базэлцемент-Пикалево») о прекращении последним поставок карбонатного раствора и нефелинового шлама, необходимого для производства цемента. «Вот налицо типичное злоупотребление доминирующим положением», - прокомментировал сегодня это решение начальник Управления ФАС по Ленинградской области Вадим Владимиров на встрече с журналистами в ИА Интерфакс.
«Замены этому сырью нет. В результате владельцы «Пикалевского цемента» и «Метахима» вынуждены были сокращать производство и увольнять людей», - подчеркнул он. По его словам, ФАС убеждена в наличии в действиях «Базэлцемент-Пикалево» желания устранить конкурента по рынку цемента. Решение, которое приняла ФАС – уладить конфликт, либо продать предприятие по справедливой цене, и лицам, не входящим в группу СУАЛ – обосновано, в том числе, и экономически, - считает В.Владимиров. «А что еще остается делать? Как заставить собственников восстановить единую цепочку, которая, кстати, является уникальной?», - сказал он.
Кроме того, на решение ФАС, как пояснил В.Владимиров, повлияла и социальная составляющая: увольнение в общей сложности почти 500 рабочих в городе с населением в 20 тысяч, вызвало волну протестных акций. Решение ФАС призвано предотвратить увольнения, намеченные производствами, останавливающимися на период с февраля по май 2009 г. Если ПГЗ не восстановит поставки «Пикалевскому цементу» и «Метахиму» до 1 мая 2009 г, то 15 мая 2009 г. предприятие будет выставлено на торги. О своем желании приобрести ПГЗ уже заявили на днях владельцы «Метахима».