В Новосибирске объявлены повторные торги на строительство школы по концессии
Стартовал перезапуск торгов по выбору подрядчиков на строительство шести концессионных школ в Новосибирске. На портале госзакупок уже опубликована информация о проведении повторного аукциона на возведение образовательного учреждения на улице Большой в Ленинском районе города.
В предыдущем случае заказчиком выступило ООО «Новая школа» — компания, специально созданная правительством Новосибирской области для рестарта провального концессионного проекта. Однако на этот раз торги организованы другим юрлицом — ООО «Школа в Ленинском районе», которое также аффилировано с властями.
Согласно аукционной документации, сдать школу в эксплуатацию необходимо до конца лета 2026 года. Учебное заведение должно принять 825 школьников. Любопытно, что по сравнению с предыдущими торгами стоимость контракта была снижена с 1,9 млрд рублей до 1 642 492 437 рублей. Заявки на участие в тендере принимаются до 27 июня.
В 2021 году Министерство образования Новосибирской области заключило концессионное соглашение с ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» (сегодня — ООО «Школа на Николая Сотникова»). Шесть школ должны были возвести на улицах Виктора Шевелева, Николая Сотникова, Большой, Татьяны Снежиной, Спортивной и Пролетарской регионального центра. Стоимость строительства всех объектов в Минобре оценивали в 11,4 млрд руб.
Напомним, что в мае правительственная компания «Новая школа» объявила о проведении аукционов на возведение всех шести концессионных школ, но вскоре торги отменили без объяснения причин. Концессионное соглашение на возведение шести учебных заведений министерство образования Новосибирской области заключил с ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» из Москвы больше трех лет назад. Столичному партеру из бюджета выделили более 3 млрд рублей, но возведение школ шло крайне медленными темпами, а уже в 2023 году строительство было заморожено на уровне готовности объектов в 14-20%.
В отношении предполагаемого бенефициара концессионной аферы — московского бизнесмена Отто Сопроненко было возбуждено уголовное дело об особо крупном мошенничестве. Следствие по нему продолжается.
Здания школ планировалось построить в конце 2023 года. Однако в ноябре того же года глава регионального Госстройнадзора Алексей Нечунаев сообщил о выявленных нарушениях в фундаментах трех школ.
В середине мая заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов озвучил планы по сносу недостроенных зданий.
«Рабочая группа закончила обследование школ. Принято решение, что они находятся в аварийном состоянии. Объекты решено сносить. 15 мая будет заключен договор по сносу», — рассказал чиновник на заседании комитета по строительству и ЖКХ регионального парламента.
По словам замгубернатора, региональный Минстрой работает над проектом, с помощью которого планирует построить новые школы. В пресс-службе компания «Новая школа» РБК Новосибирск рассказали, что возобновление строительства объектов запланировано на конец июня.
Рост объёмов строительства неразрывно связан с комплексным подходом к сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла.
Количество административных процедур в отрасли удалось снизить с 96 до 32, число необходимых документов сократилось почти в два раза, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла уменьшилась более чем на 900 дней. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Правительство продолжает вести активную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Это поможет ускорить ввод в эксплуатацию социально значимых объектов, не снижая при этом требований к безопасности и качеству работ. Таким образом, граждане смогут быстрее получить новые школы, детские сады, больницы и многое другое. Мы стремимся, чтобы весь цикл от идеи до сдачи объекта в эксплуатацию занимал не более 1000 дней. Такая продолжительность основывается на международном опыте строительства, учитывает текущую экономическую ситуацию и создаёт новые возможности для застройщиков в части ускоренного возведения объектов, в которых нуждаются люди в России. В этой работе большое значение имеет повышение производительности труда, цифровизация и автоматизация процессов строительства, начиная с этапов проектирования и прохождения экспертизы строительной документации. Эта работа ведётся в рамках федерального проекта “Новый ритм строительства„, который входит в новый нацпроект “Инфраструктура для жизни„. Так, на сегодняшний день благодаря оптимизации процедур число необходимых документов сокращено до 582», – сообщил Марат Хуснуллин.
Этапы и мероприятия, необходимые для реализации строительного проекта, прописаны в Градостроительном кодексе, список является единым для каждой категории объектов, независимо от их вида и характеристик. Этому способствовали запущенные с 1 сентября 2024 года цифровые реестры документов и требований, позволяющие оперативно актуализировать документы, требования, материалы, сведения, согласования, необходимые для реализации строительного проекта.
Минстрой ежеквартально проводит работу по измерению продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах, по итогам которого составляется рейтинг субъектов Российской Федерации.
Так, по итогам I квартала 2025 года к регионам с наименьшим временем реализации проектов относятся 55 субъектов, получивших в рейтинге от 22 до 32 баллов. На первом месте с 32 баллами Москва, далее Новгородская, Сахалинская и Орловская области. Во второй категории 25 субъектов, получивших от 16 до 21 балла, среди них Кемеровская область – Кузбасс, Вологодская, Пензенская области и другие.
В рамках мониторинга измеряются: сроки реализации проекта по возведению объектов капитального строительства, цифровая зрелость субъектов Российской Федерации, соответствие региональных требований федеральному законодательству. Анализируются данные о средней продолжительности выполнения административных процедур, а также статистика, полученная из единой информационной системы жилищного строительства. Оцениваются показатели по 64 критериям, в том числе информация о сроках предоставления градостроительного плана земельного участка, получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
«Проводимый мониторинг показал существенную динамику сокращения времени реализации проектов жилья. По итогам I квартала 2025 года средняя продолжительность инвестиционно-строительного цикла при строительстве многоквартирных домов составила 1211 дней, это на 48 дней меньше аналогичного показателя прошлого года. Сюда входят как административные процедуры, занимающие порядка 212 дней, так и непосредственно сам строительный процесс», – сказал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Кроме того, каждые полгода на практике оценивается продолжительность строительства. От регионов в Минстрой поступает перечень введённых в эксплуатацию объектов капитального строительства в разрезе различных категорий. Из этого списка в каждой группе случайным образом выбирается 12 объектов, по которым запрашиваются сроки реализации всех процедур.