Эксперты указали способы снизить износ коммунальных сетей
Участники совещания Комитета по экономической политике Совета Федерации «Снижение уровня износа инженерной инфраструктуры. Меры по привлечению инвестиций в сферу теплоснабжения» обсудили комплекс мер, которые позволят модернизировать систему теплоснабжения, сократить износ инженерных сетей и повысить инвестиционную привлекательность отрасли ЖКХ.
Как подчеркнул директор Фонда развития территорий Марат Петрин, важно сбалансировать отрасль: «Для достижения этой цели мы решаем ключевые задачи: снижаем накопленный износ и обеспечиваем выведение отрасли на самодостаточность. Одним из векторов решения этой задачи стратегией развития отрасли определено повышения темпа обновления инфраструктуры до 5% в год. Для этого мы определили для себя два направления, планирование и финансирование», – сказал он.
В части планирования, отметил Петрин, ведется масштабная работа на базе автоматизированной информационной системы ФРТ. Это включает мониторинг технического состояния объектов, сбор и анализ данных по авариям и инцидентам, а также цифровизацию схем теплоснабжения.
По его словам, ФРТ стремится учесть все мероприятия, направленные на достижение общей цели. Один из ключевых инструментов – комплексные планы модернизации коммунальной инфраструктуры.
«На сегодняшний день все регионы подписали соответствующие документы, определив более 43 тыс. необходимых мероприятий на ближайшие шесть лет. Из них около 6,5 тыс. касаются площадных объектов теплоснабжения, а также запланирован ремонт более 26 тыс. километров теплосетей. Важно, что финансирование из федерального бюджета возможно только при наличии мероприятия в утвержденном комплексном плане. Это делает использование инструмента обязательным и требует от регионов вдумчивого и стратегического подхода к планированию», – пояснил Марат Петрин.
В части финансирования ФРТ разрабатывает совместно с регионами финансовые модели и меморандумы, в которых фиксируются параметры развития отрасли. Модели учитывают рост тарифов, субсидирование межтарифной разницы, работу с дебиторской задолженностью и налоговые отчисления. Это позволяет находить наиболее устойчивые сценарии развития.
На совещании Минэкономразвития России подведены итоги рейтинга по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП) за 2024 год.
Петербург признан лучшим в стране по динамике реализации проектов ГЧП. По суммарной оценке, Северная столица вошла в тройку лидеров.
Позиции в ежегодном рейтинге формируются из оценки трех факторов: динамики реализации проектов ГЧП, опыта создания таких проектов, а также работы органов власти и их вовлеченности в проекты ГЧП.
«Результаты рейтинга – хороший подарок нашему городу ко дню его рождения. Мы развиваем Петербург при поддержке Президента России, как мегаполис XXI века. 2-е место в общем зачете и 1-е по оценке динамики реализации проектов - экспертное, а не просто статистическое подтверждение успешного экономического развития Петербурга», – отметил губернатор Александр Беглов.
Глава города напомнил, что более двух десятилетий назад Петербург первым в стране начал успешно внедрять различные виды государственно-частного партнерства. По словам губернатора, сегодня успешный опыт служит основой для запуска новых уникальных по масштабу проектов, одобренных Президентом России.
«Мы применяем схему ГЧП во всех социально значимых сферах: здравоохранении, транспорте, образовании, культуре, спорте, туризме. Шесть лет назад создали по концессии трамвайную сеть «Чижик» в Красногвардейском районе. В 2023 году открыли крупнейший в мире ледовый стадион «СКА Арена». С апреля 2025 года начался учебный процесс в пяти общеобразовательных школах Северной столицы, построенных инвесторами в рамках концессионных соглашений. Вместе с концессионерами продолжаем развивать Западный скоростной диаметр. По механизму ГЧП строим Широтную магистраль скоростного движения и вторую очередь аэропорта Пулково. Все эти мегапроекты включены в нашу городскую программу «10 приоритетов развития Санкт‑Петербурга до 2030 года», – отметил губернатор Александр Беглов.
Губернатор добавил, что в декабре 2024 года было открыто движение по первому этапу ШМСД – Витебской развязке ЗСД. Концессионное соглашение на создание, финансирование и эксплуатацию 2-4 этапов ШМСД в Петербурге с общим объёмом инвестиций 241,3 млрд руб. было подписано 20 ноября 2024 года.
В этом году будет введена первая очередь трамвайной линии «Славянка», с ее помощью повысится транспортная доступность юга Петербурга, где формируется Технологическая долина с кампусами ведущих вузов.
Петербург в полном объеме исполнил национальные проекты предыдущего периода и вошел в пятерку регионов России, достигших по ним 100% результата.
В 2024 году город поставил абсолютный рекорд по привлечению инвестиций в основной капитал – более 1 трлн 529 млрд рублей. Двузначный рост инвестиций в Петербурге зафиксирован статистикой второй год подряд – после 1279,5 млрд рублей и роста на 10,7% в 2023 году.
Эффективная работа по привлечению внебюджетного финансирования в приоритетные проекты позволила Петербургу выйти в лидеры в сфере ГЧП и значительно повысить свою инвестиционную привлекательность.
На сегодняшний день в портфеле города на разных стадиях реализации находится порядка 20 проектов ГЧП на общую сумму инвестиций более 850 млрд рублей. В ближайших планах Петербурга – заключение новых ГЧП-проектов и концессий в основных сферах социально-экономического развития, включая инфраструктуру отдыха, здравоохранения, дорожного транспорта.
Для совершенствования политики в сфере ГЧП город провел масштабную работу по актуализации регионального законодательства. В частности, оптимизирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, при исполнении концессионных соглашений и соглашений о ГЧП.
Нововведения касаются сферы строительства автомобильных дорог и призваны стимулировать инвесторов к участию в создании транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга.
Для обеспечения прозрачности механизма концессий на сайте Минэкономразвития РФ сформирован реестр всех концессионных соглашений, реализуемых по стране.