Количество документов для реализации инвестиционно-строительного проекта сократилось до 582
Рост объёмов строительства неразрывно связан с комплексным подходом к сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла.
Количество административных процедур в отрасли удалось снизить с 96 до 32, число необходимых документов сократилось почти в два раза, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла уменьшилась более чем на 900 дней. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Правительство продолжает вести активную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Это поможет ускорить ввод в эксплуатацию социально значимых объектов, не снижая при этом требований к безопасности и качеству работ. Таким образом, граждане смогут быстрее получить новые школы, детские сады, больницы и многое другое. Мы стремимся, чтобы весь цикл от идеи до сдачи объекта в эксплуатацию занимал не более 1000 дней. Такая продолжительность основывается на международном опыте строительства, учитывает текущую экономическую ситуацию и создаёт новые возможности для застройщиков в части ускоренного возведения объектов, в которых нуждаются люди в России. В этой работе большое значение имеет повышение производительности труда, цифровизация и автоматизация процессов строительства, начиная с этапов проектирования и прохождения экспертизы строительной документации. Эта работа ведётся в рамках федерального проекта “Новый ритм строительства„, который входит в новый нацпроект “Инфраструктура для жизни„. Так, на сегодняшний день благодаря оптимизации процедур число необходимых документов сокращено до 582», – сообщил Марат Хуснуллин.
Этапы и мероприятия, необходимые для реализации строительного проекта, прописаны в Градостроительном кодексе, список является единым для каждой категории объектов, независимо от их вида и характеристик. Этому способствовали запущенные с 1 сентября 2024 года цифровые реестры документов и требований, позволяющие оперативно актуализировать документы, требования, материалы, сведения, согласования, необходимые для реализации строительного проекта.
Минстрой ежеквартально проводит работу по измерению продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах, по итогам которого составляется рейтинг субъектов Российской Федерации.
Так, по итогам I квартала 2025 года к регионам с наименьшим временем реализации проектов относятся 55 субъектов, получивших в рейтинге от 22 до 32 баллов. На первом месте с 32 баллами Москва, далее Новгородская, Сахалинская и Орловская области. Во второй категории 25 субъектов, получивших от 16 до 21 балла, среди них Кемеровская область – Кузбасс, Вологодская, Пензенская области и другие.
В рамках мониторинга измеряются: сроки реализации проекта по возведению объектов капитального строительства, цифровая зрелость субъектов Российской Федерации, соответствие региональных требований федеральному законодательству. Анализируются данные о средней продолжительности выполнения административных процедур, а также статистика, полученная из единой информационной системы жилищного строительства. Оцениваются показатели по 64 критериям, в том числе информация о сроках предоставления градостроительного плана земельного участка, получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
«Проводимый мониторинг показал существенную динамику сокращения времени реализации проектов жилья. По итогам I квартала 2025 года средняя продолжительность инвестиционно-строительного цикла при строительстве многоквартирных домов составила 1211 дней, это на 48 дней меньше аналогичного показателя прошлого года. Сюда входят как административные процедуры, занимающие порядка 212 дней, так и непосредственно сам строительный процесс», – сказал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Кроме того, каждые полгода на практике оценивается продолжительность строительства. От регионов в Минстрой поступает перечень введённых в эксплуатацию объектов капитального строительства в разрезе различных категорий. Из этого списка в каждой группе случайным образом выбирается 12 объектов, по которым запрашиваются сроки реализации всех процедур.
В регионах усиливается работа по модернизации систем и объектов ЖКХ.
С этого года она ведётся в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в составе нацпроекта «Инфраструктура для жизни». К 2030 году в стране планируется ежегодно менять не менее 2,5% коммунальных сетей, сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Модернизация коммунальной инфраструктуры – одна из ключевых составляющих комплексного развития населённых пунктов и повышения качества жизни россиян. Для достижения показателей национального проекта “Инфраструктура для жизни„ необходимо значительно обновить инфраструктуру, модернизировать мощности инженерных сетей. Эта масштабная работа направлена на решение имеющихся проблем в отрасли ЖКХ. При этом важно обеспечить системное планирование, основой для этого должны стать комплексные планы модернизации систем ЖКХ регионов. В целом с 2025 по 2030 год нужно построить и модернизировать более 50 тыс. км инженерных сетей, не менее 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Это улучшит качество коммунальных услуг для 20 миллионов россиян. К 2030 году планируется ежегодно менять не менее 2,5% сетей, к 2035 году этот показатель должен составить не менее 5%», – сказал Марат Хуснуллин.
В целом на модернизацию сферы ЖКХ необходимо направить 4,5 трлн рублей, при этом больший объём средств должен быть обеспечен за счёт внебюджетных источников. В финансировании задействованы такие инструменты, как инфраструктурные облигации, казначейские инфраструктурные кредиты, списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам, субсидии из федерального бюджета и средства региональных бюджетов, а также тарифные источники ресурсоснабжающих организаций.
Вице-премьер добавил, что в 2019–2024 годах в регионах страны построено и модернизировано более 12 тыс. км инженерных сетей и 5,5 тыс. объектов инфраструктуры сферы ЖКХ. Оператором ряда федеральных программ под кураторством Минстроя выступает Фонд развития территорий.
«В частности, это программы с привлечением инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, а также льготных займов из средств Фонда национального благосостояния. По программе ИБК с 2022 года завершено более 270 объектов и мероприятий сферы ЖКХ, в том числе свыше 1 тыс. км коммунальных сетей. В рамках запущенной в 2023 году в продолжение этого инструмента регионального развития программы СКК завершено 120 объектов и мероприятий, включая более 320 км инженерных сетей. За счёт льготных займов из ФНБ со старта этой программы в 2022 году ввели в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. объектов, в том числе более 1,3 тыс. км инженерных сетей. Эти инструменты модернизации коммунальной инфраструктуры показали свою востребованность регионами, их реализация продолжается», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.