Количество документов для реализации инвестиционно-строительного проекта сократилось до 582
Рост объёмов строительства неразрывно связан с комплексным подходом к сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла.
Количество административных процедур в отрасли удалось снизить с 96 до 32, число необходимых документов сократилось почти в два раза, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла уменьшилась более чем на 900 дней. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Правительство продолжает вести активную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Это поможет ускорить ввод в эксплуатацию социально значимых объектов, не снижая при этом требований к безопасности и качеству работ. Таким образом, граждане смогут быстрее получить новые школы, детские сады, больницы и многое другое. Мы стремимся, чтобы весь цикл от идеи до сдачи объекта в эксплуатацию занимал не более 1000 дней. Такая продолжительность основывается на международном опыте строительства, учитывает текущую экономическую ситуацию и создаёт новые возможности для застройщиков в части ускоренного возведения объектов, в которых нуждаются люди в России. В этой работе большое значение имеет повышение производительности труда, цифровизация и автоматизация процессов строительства, начиная с этапов проектирования и прохождения экспертизы строительной документации. Эта работа ведётся в рамках федерального проекта “Новый ритм строительства„, который входит в новый нацпроект “Инфраструктура для жизни„. Так, на сегодняшний день благодаря оптимизации процедур число необходимых документов сокращено до 582», – сообщил Марат Хуснуллин.
Этапы и мероприятия, необходимые для реализации строительного проекта, прописаны в Градостроительном кодексе, список является единым для каждой категории объектов, независимо от их вида и характеристик. Этому способствовали запущенные с 1 сентября 2024 года цифровые реестры документов и требований, позволяющие оперативно актуализировать документы, требования, материалы, сведения, согласования, необходимые для реализации строительного проекта.
Минстрой ежеквартально проводит работу по измерению продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах, по итогам которого составляется рейтинг субъектов Российской Федерации.
Так, по итогам I квартала 2025 года к регионам с наименьшим временем реализации проектов относятся 55 субъектов, получивших в рейтинге от 22 до 32 баллов. На первом месте с 32 баллами Москва, далее Новгородская, Сахалинская и Орловская области. Во второй категории 25 субъектов, получивших от 16 до 21 балла, среди них Кемеровская область – Кузбасс, Вологодская, Пензенская области и другие.
В рамках мониторинга измеряются: сроки реализации проекта по возведению объектов капитального строительства, цифровая зрелость субъектов Российской Федерации, соответствие региональных требований федеральному законодательству. Анализируются данные о средней продолжительности выполнения административных процедур, а также статистика, полученная из единой информационной системы жилищного строительства. Оцениваются показатели по 64 критериям, в том числе информация о сроках предоставления градостроительного плана земельного участка, получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
«Проводимый мониторинг показал существенную динамику сокращения времени реализации проектов жилья. По итогам I квартала 2025 года средняя продолжительность инвестиционно-строительного цикла при строительстве многоквартирных домов составила 1211 дней, это на 48 дней меньше аналогичного показателя прошлого года. Сюда входят как административные процедуры, занимающие порядка 212 дней, так и непосредственно сам строительный процесс», – сказал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Кроме того, каждые полгода на практике оценивается продолжительность строительства. От регионов в Минстрой поступает перечень введённых в эксплуатацию объектов капитального строительства в разрезе различных категорий. Из этого списка в каждой группе случайным образом выбирается 12 объектов, по которым запрашиваются сроки реализации всех процедур.
В планах – реставрация и ремонт фасадов, звонницы, крыши, куполов и фундаментов храма.
Заказчиком разработки проекта выступает подведомственное КГИОП СПб ГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры».
«Собор святого апостола Андрея Первозванного» (6-я линия В.О., 11) – объект культурного наследия федерального значения. Находится в пользовании Православной местной религиозной организации Приход Андреевского собора г. Санкт‑Петербурга Санкт‑Петербургской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).
Крыша и фасады здания требуют реставрации. На фасадах следы намоканий, трещины и утраты штукатурного слоя. Цоколь имеет сколы и следы биопоражений, деревянные двери рассохлись и утратили отделочный слой.
В ходе архивных исследований специалистами были найдены исторические фотографии, отображающие облик храма на период завершения его строительной истории в 1870-1890-х годах. Купол основного объёма, главки и шатёр были позолоченными, в верхнем ярусе фонарика и восьмериках главок располагались оконные заполнения. В ходе проектирования будет рассматриваться вопрос о возвращении исторического облика собора на этот период, в том числе, золочения купола, главок и шатра.
В ходе натурных исследований в чердачном пространстве над трапезной частью было обнаружено сохранившееся историческое покрытие кровли (до пристройки приделов) – доски кровельного тёса, уложенные по деревянным фермам.
В третьем ярусе колокольни выявлены заложенные оконные проёмы.
Проектирование, а также прохождение необходимых согласований, будет проводиться в 2025-2026 годах.
История
Оригинальный по объёмной композиции храм в формах, переходных от барокко к раннему классицизму, сохранивший элементы убранства интерьера – роспись, лепнину и прекрасный иконостас середины XIX века – является доминантой на начальном отрезке Большого проспекта Васильевского острова. Вместе с Андреевским рынком формирует один из старейших центров городской жизни Санкт‑Петербурга.
История создания храма во имя Св. Апостола Андрея Первозванного восходит к петровскому времени. С 1725 года жители Васильевского острова неоднократно ходатайствовали о разрешении на постройку временной деревянной церкви.
Участок размерами 30 на 60 саженей отвели у канала на углу Большого проспекта и 6-й линии, где по плану Доменико Трезини 1715 года предполагалось устройство площади.
В 1729 году освятили закладку храма. Через год строительство в основном завершилось, иконостас и предметы церковного обихода перенесены из Рождественской церкви. Освящение церкви во имя Апостола Андрея Первозванного произвёл в 1732 году сподвижник Петра I преосвященный Феофан Прокопович, в то время архиепископ новгородский и великолуцкий.
Спустя год Андреевская церковь стала центром большого прихода, охватившего всю территорию Васильевского острова. В 1744 году она была наименована собором, а настоятель протопресвитером. Фасады первой деревянной церкви были выдержаны в стиле раннего петербургского барокко.
С течением времени маловместительное и неотапливаемое здание перестало удовлетворять нуждам значительно возросшего населения. Это заставило прихожан в 1740 году обратиться к императрице Анне Иоанновне с просьбой о позволении соорудить при Андреевской церкви теплую каменную церковь. Будущая Трёхсвятительская церковь, размещённая по северной границе участка, была заложена в 1740 году. Строительство происходило постепенно, по мере накопления средств в течение двадцати лет.
Во время грозы в 1761 году деревянный Андреевский собор сгорел в результате попадания молнии. Во время пожара огонь уничтожил крышу и колокольню Трёхсвятительской церкви. Крыша была заменена сразу же черепицей, а барабан купола восстановили в деревянных конструкциях.
Закладка каменного Андреевского собора по проекту архитектора Александра Францевича Виста состоялась в 1764 году. Общестроительные работы продолжались более десяти лет. Фасады храма получили двуцветную окраску белым и красным известковыми колерами, железная крыша была окрашена в зелёный цвет.
Освящение состоялось в марте 1780 года. В соборе возобновили службы, которые всё это время совершались в Трёхсвятительской церкви. Основные работы завершили в 1786 году возведением над папертью колокольни и шпиля над ней, но отделка интерьеров продолжалась ещё длительное время.
В архитектуре каменного Андреевского собора А.Ф. Вист сохранил некоторые черты стиля раннего петербургского барокко первоначального деревянного здания – габариты, оформление оконных проёмов, пропорции купола колокольни со шпилем, контрастную окраску фасадов.
В 1797 году по повелению императора Павла I в связи с установлением о российских императорских орденах собор стал орденским. К этому событию были приурочены работы по устройству царского места и украшению алтаря и купола лепной работой. Над главным входом в собор поместили резное изображение ордена Апостола Андрея Первозванного.
В 1790-е годы была построена угловая часовня.
Пристройка боковых приделов в 1848-1850 годах по проекту архитектора Николая Павловича Гребёнки внесла частичные изменения в плановую структуру трапезной. По её сторонам частично разобрали стены, простенки между окнами превратили в столбы – опоры крестовых сводов дополнительно пристроенных двух симметричных объёмов с полуциркульными в плане алтарными выступами. Южный придел освятили во имя Успения Божией матери, северный – во имя Св. Николая Мирликийского.
В 1878-1879 годах по проекту архитектора Александра Ивановича Кракау возвели ныне существующую ограду и перестроили в формах историзма угловую часовню (часовня и южный участок ограды были разобраны в конце 1920-х годов).
С Андреевским собором связаны имена многих выдающихся деятелей истории и культуры. Его прихожанами были гравер М.И. Махаев, казначей прихода экономист А.П. Заблоцкий-Десятовский, путешественник и географ П.П. Семёнов-Тян-Шанский.
Согласно некоторым источникам, в соборе принимали присягу профессора Петербургской академии наук Михаил Васильевич Ломоносов и Василий Кириллович Тредиаковский, молились Ксения Блаженная (Петербургская) и Иоанн Кронштадтский.
Здание кирпичное, оштукатуренное, на низком цоколе из тесанного известнякового камня. Вытянуто с запада на восток.
К трёхлепестковому в плане главному храму, увенчанному высоким пятиглавием, примыкают с запада прямоугольная трапезная и восьмиугольная двухъярусная колокольня со шпилем. Трапезная и боковые приделы с алтарными апсидами, пристроенные к ней позднее, образуют трёхнефный объём.
Пятиглавие на высоких двухъярусных барабанах и колокольня подчеркивают устремленность архитектуры ввысь, характерную для стиля барокко.
Завершение главного храма – высокий восьмерик монументального центрального купола с восьмигранным фонарем, перекрытым небольшим куполом, над которым – маковичная главка с шаром для креста, установленная на восьмигранной тонкой шее.
Большой барабан окружён четырьмя башнями малых глухих глав (восьмерик на четверике со срезанными углами). Система завершения малых куполов аналогична центральному куполу. Грани двухъярусной колокольни чередуются между собой: прямые (диагонально срезанные углы) и вогнутые. Завершение её – четырёхгранный, вытянутый сферический купол, увенчанный восьмигранным шпилем с луковкой и крестом. Сильно выступающие рёбра купола и четверика оформлены в виде волют.
В 1938 году церковные службы в соборе были прекращены. Решением Президиума городского совета здание передано на баланс городскому отделу охраны памятников и в аренду тресту художественно-промышленных производств для размещения экспериментально-художественных мастерских.
В алтарной части была устроена контора, в колокольне – кабинет директора. В трапезной находился административно-хозяйственный аппарат и производственные цеха, в алтаре северного придела разместилась бухгалтерия, в остальных помещениях – живописные мастерские.
В 1940 году в храме было устроено центральное отопление, в связи с чем были разобраны амосовские печи.
В период с 1941 по 1945 годы здание собора поочередно использовалось фабрикой Рыбоспортинвентаря Агропромкомбината, авиамастерскими Военно-воздушных сил, под склад изокомбината треста «Ленгорформление», под склады театра Краснознаменного Балтийского Флота. В 1942 году фасад и кровля собора пострадали от воздушной волны взрыва бомбы, упавшей поблизости.
В 1947 году собор арендован библиотекой АН СССР под книгохранилище.
С 1949 года здание находилось в ведении Министерства Военно-морского флота и использовалось ЦКТБ-4.
В 1973 году решением горисполкома здание передано в аренду музею этнографии им. Петра Великого. С 1984 года здание церкви стало использоваться институтом антропологии АН СССР.
Периодически богослужения стали проводиться в соборе с 1989 года. С 1992 года в храме проводятся постоянные богослужения.