Количество документов для реализации инвестиционно-строительного проекта сократилось до 582
Рост объёмов строительства неразрывно связан с комплексным подходом к сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла.
Количество административных процедур в отрасли удалось снизить с 96 до 32, число необходимых документов сократилось почти в два раза, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла уменьшилась более чем на 900 дней. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Правительство продолжает вести активную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Это поможет ускорить ввод в эксплуатацию социально значимых объектов, не снижая при этом требований к безопасности и качеству работ. Таким образом, граждане смогут быстрее получить новые школы, детские сады, больницы и многое другое. Мы стремимся, чтобы весь цикл от идеи до сдачи объекта в эксплуатацию занимал не более 1000 дней. Такая продолжительность основывается на международном опыте строительства, учитывает текущую экономическую ситуацию и создаёт новые возможности для застройщиков в части ускоренного возведения объектов, в которых нуждаются люди в России. В этой работе большое значение имеет повышение производительности труда, цифровизация и автоматизация процессов строительства, начиная с этапов проектирования и прохождения экспертизы строительной документации. Эта работа ведётся в рамках федерального проекта “Новый ритм строительства„, который входит в новый нацпроект “Инфраструктура для жизни„. Так, на сегодняшний день благодаря оптимизации процедур число необходимых документов сокращено до 582», – сообщил Марат Хуснуллин.
Этапы и мероприятия, необходимые для реализации строительного проекта, прописаны в Градостроительном кодексе, список является единым для каждой категории объектов, независимо от их вида и характеристик. Этому способствовали запущенные с 1 сентября 2024 года цифровые реестры документов и требований, позволяющие оперативно актуализировать документы, требования, материалы, сведения, согласования, необходимые для реализации строительного проекта.
Минстрой ежеквартально проводит работу по измерению продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах, по итогам которого составляется рейтинг субъектов Российской Федерации.
Так, по итогам I квартала 2025 года к регионам с наименьшим временем реализации проектов относятся 55 субъектов, получивших в рейтинге от 22 до 32 баллов. На первом месте с 32 баллами Москва, далее Новгородская, Сахалинская и Орловская области. Во второй категории 25 субъектов, получивших от 16 до 21 балла, среди них Кемеровская область – Кузбасс, Вологодская, Пензенская области и другие.
В рамках мониторинга измеряются: сроки реализации проекта по возведению объектов капитального строительства, цифровая зрелость субъектов Российской Федерации, соответствие региональных требований федеральному законодательству. Анализируются данные о средней продолжительности выполнения административных процедур, а также статистика, полученная из единой информационной системы жилищного строительства. Оцениваются показатели по 64 критериям, в том числе информация о сроках предоставления градостроительного плана земельного участка, получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
«Проводимый мониторинг показал существенную динамику сокращения времени реализации проектов жилья. По итогам I квартала 2025 года средняя продолжительность инвестиционно-строительного цикла при строительстве многоквартирных домов составила 1211 дней, это на 48 дней меньше аналогичного показателя прошлого года. Сюда входят как административные процедуры, занимающие порядка 212 дней, так и непосредственно сам строительный процесс», – сказал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Кроме того, каждые полгода на практике оценивается продолжительность строительства. От регионов в Минстрой поступает перечень введённых в эксплуатацию объектов капитального строительства в разрезе различных категорий. Из этого списка в каждой группе случайным образом выбирается 12 объектов, по которым запрашиваются сроки реализации всех процедур.
Как известно, с конца прошлого года в Выборге проводится реставрация Фридрихсгамских и Равелинных ворот Анненкрона, находящегося в ведении Музея-заповедника «Парк Монрепо».
В ходе работ реставраторы обнаружили большое количество нестандартных кирпичей, происхождение которых специалисты датируют средними веками.
— Главный детективный вопрос: с чем же мы имеем дело? – создаёт интригу директор Парка Монрепо Александр Смирнов.
Реставраторы предположили, что при строительстве ворот кирпичи могли быть взяты с одного из средневековых зданий, которое на тот момент разрушалось. Это пример так называемого вторичного использования.
— Несмотря на то, что Выборг изучается с научной точки зрения не одно столетие, о городе мы знаем крайне мало, особенно о раннем периоде, поскольку до наших дней не сохранились архивные данные того времени. Поэтому каждый раз при реставрации мы открываем новую страницу истории.
Коллекцию кирпичей Александр Смирнов называет богатейшей. В ней можно видеть образцы ручной работы, использовавшиеся ранее, к примеру, для фигурного обрамления оконного или дверного проёма. Их называют лекальными, они производились вручную и использовались для оформления архитектурных деталей на фасадах статусных зданий.
— В ходе разборки реставрационной кладки 80-х годов с целью добраться до сохранившейся исторической части ворот мы обнаружили кирпичи нестандартного размера, гораздо большего, чем современные. Встречаются и образцы начала прошлого века, - Александр Смирнов.
В истории строительства и кирпичного производства есть немало примеров, когда при возведении зданий в прежние века отдавалось предпочтение естественному строительному материалу, которым Карельский перешеек изобилует, — граниту. Использование кирпича было более затратным. К тому же ранее он формовался из глины, высушивался на солнце и был недолговечным, потом в технологии появился этап обжига.
С подобными обнаруженным в кладке Фридрихсгамских ворот кирпичами археологи уже знакомы по исследованиям, проводившимся на Кафедральном соборе, в Выборгском замке, в кирхе святого Николая в Калининградской области. Остаётся подтвердить в ходе исследований догадку, что первоначально штучные кирпичи были строительным материалом для несохранившегося до наших дней собора Францисканского монастыря, располагавшегося между современными улицами Прогонной и Северным Валом.
В настоящее время ценные находки сложены у Кордегардии, реставрация которой должна завершиться к концу года. Со временем они станут экспонатами музея Аннинских укреплений, который и планируется разместить в здании бывшего караульного помещения.