Девелоперы и управляющие в вопросах саморегулирования решили ориентироваться на риэлторов
«Никакой обязанности создавать СРО у нас нет. Есть только желание перевести в сферу саморегулирования те виды деятельности, которые не подлежат обязательному лицензированию», - заявил сегодня вице-президент Гильдии управляющих и девелоперов коммерческой и промышленной недвижимости, член совета директоров холдинга Selt Group Вячеслав Семененко на круглом столе «Создание профильных саморегулируемых организаций», организованном совместно ГУД и Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП).
Как сообщало ранее АСН-инфо, о своем намерении создать несколько СРО руководство ГУД и АПУИСП впервые заявило в начале февраля. Сегодняшний круглый стол, судя по всему, был призван выявить отношение членов профессионального сообщества к проблеме саморегулирования и ответить на накопившиеся вопросы.
«Каким станет бизнес девелоперов после кризиса?» - с таким вопросом обратился к участникам круглого стола В.Семененко. «Если в предыдущем кризисе все пострадавшие оказались участниками рынка ценных бумаг, то в нынешнем, похоже, все девелоперы», - косвенно ответил на него гендиректор компании «Петрополь» Марк Лернер. «Мы должны защитить своих членов от демпинга и недобросовестной конкуренции. Мы сами в первую голову должны быть заинтересованными в том, чтобы заказчик получал от девелоперов и управляющие качественные услуги», - прояснил позицию лидеров сообщества президент АПУИСП, гендиректор ЗАО «СК «Ирбис» Геннадий Киркин, выразив уверенность в том, что «жирования после кризиса» в сфере девелопмента уже не будет.
Инвесторы зачастую не понимают, что такое девелопмент, и, ссылаясь на то, что у них под окнами выстраиваются целые очереди из консультантов, отказываются от услуг профессионалов, пытаясь сэкономить. Таких «историй из жизни» участники круглого стола рассказали несколько. Зато западному инвестору слово «девелопер», не упоминающееся ни в одном из российских тарифных справочниках, говорит о многом, - заметил В.Семененко, предложив коллегам адаптировать рыночную, социально-политическую и правовую ситуацию к запросам профессионалов по собственной инициативе.
В качестве ориентира ГУД и АПУИСП намерено взять опыт саморегулирования, наработанный в течение последних 7 лет Ассоциацией риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Как оказалось, у риэлторов, девелоперов и управляющих много общего. И те, и другие нуждаются в законодательной базе для своей профессиональной деятельности. Работы и услуги, выполняемые ими, не подлежат обязательному лицензированию. А это означает, что даже выработав добровольные стандарты качества, наладив процесс сертификации на условиях обязательного страхования и аттестации кадров, профессиональные сообщества все равно не могут диктовать свои правила игры на рынке. Для этого необходимо, чтобы саморегулирование в отрасли получило правовую основу, - объяснила собравшимся президент Ассоциации реэлторов Екатерина Романенко.
Решив равняться на Ассоцияцию, и взять за основу разработки риэлторов в области регулирования профессиональной деятельности, ГУД и АПУИСП, не намерены торопиться. В ответ на вопрос, когда же появятся первые СРО девелоперов и управляющих, В.Семененко ответил, что на это не хватит не только 2009, но и всего 2010 г. «Это строителям нужно торопиться, нам спешить не некуда, - заявил он. – Мы заинтересованы в том, чтобы наладить сотрудничество с властями на принципиально новой основе, чтобы наши СРО были максимально открытыми, чтобы в процессе саморегулирования мы культивировали самые современные демократические инструменты и институты».
Изучив материалы депутатских слушаний на тему «Государственный контроль и надзор в области долевого строительства» КГХ ЗакС пришла к выводу о том, что в Санкт-Петербурге не осуществляется должный контроль за деятельностью застройщиков. В частности, не выполняются такие положения федерального закона «О долевом строительстве» (№214-ФЗ), как опубликование в СМИ проектной декларации не позднее 14 дней после заключения договора с первым дольщиком; представление проектной декларации в орган власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; предоставление застройщиками отчетности о привлечении денежных средств, в том числе об исполнении обязательств по договорам; целевое использование средств дольщиков для строительства многоквартирных домов.
Учитывая это, КГХ предлагает направить губернатору Валентине Матвиенко предложения по усилению контроля и надзора в долевом строительстве со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.
В проекте обращения к губернатору КГХ предлагает делегировать Службе государственного строительного надзора и экспертизы дополнительные полномочия по недопущению строительства без заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. Как считает председатель КГХ Сергей Никешин, необходимо также кадровое и правовое укрепление Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству.
Предлагается также наладить информационный обмен между этим Управлением, Госстройнадзором и Федеральной антимонопольной службой с целью привлечения к административной ответственности компаний, которые используют средства рекламы для привлечения средств населения на строительство многоквартирных домов до получения положительного экспертного заключения и до получения соответствующего разрешения.
По мнению КГХ, целесообразно также разработать порядок информирования граждан о рисках, возникающих при использовании схем, обходящих требования закона №214-ФЗ. Во избежание дополнительной нагрузки на бюджет, связанной с мерами по компенсации ущерба пострадавшим дольщикам, следует обратить внимание на случаи затягивания сроков завершения объектов в связи с финансовыми проблемами компаний, учитывая возможность застройщиков воспользоваться налоговым вычетом при исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет.