Петербург – первый в России по динамике реализации проектов государственно-частного партнерства
На совещании Минэкономразвития России подведены итоги рейтинга по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП) за 2024 год.
Петербург признан лучшим в стране по динамике реализации проектов ГЧП. По суммарной оценке, Северная столица вошла в тройку лидеров.
Позиции в ежегодном рейтинге формируются из оценки трех факторов: динамики реализации проектов ГЧП, опыта создания таких проектов, а также работы органов власти и их вовлеченности в проекты ГЧП.
«Результаты рейтинга – хороший подарок нашему городу ко дню его рождения. Мы развиваем Петербург при поддержке Президента России, как мегаполис XXI века. 2-е место в общем зачете и 1-е по оценке динамики реализации проектов - экспертное, а не просто статистическое подтверждение успешного экономического развития Петербурга», – отметил губернатор Александр Беглов.
Глава города напомнил, что более двух десятилетий назад Петербург первым в стране начал успешно внедрять различные виды государственно-частного партнерства. По словам губернатора, сегодня успешный опыт служит основой для запуска новых уникальных по масштабу проектов, одобренных Президентом России.
«Мы применяем схему ГЧП во всех социально значимых сферах: здравоохранении, транспорте, образовании, культуре, спорте, туризме. Шесть лет назад создали по концессии трамвайную сеть «Чижик» в Красногвардейском районе. В 2023 году открыли крупнейший в мире ледовый стадион «СКА Арена». С апреля 2025 года начался учебный процесс в пяти общеобразовательных школах Северной столицы, построенных инвесторами в рамках концессионных соглашений. Вместе с концессионерами продолжаем развивать Западный скоростной диаметр. По механизму ГЧП строим Широтную магистраль скоростного движения и вторую очередь аэропорта Пулково. Все эти мегапроекты включены в нашу городскую программу «10 приоритетов развития Санкт‑Петербурга до 2030 года», – отметил губернатор Александр Беглов.
Губернатор добавил, что в декабре 2024 года было открыто движение по первому этапу ШМСД – Витебской развязке ЗСД. Концессионное соглашение на создание, финансирование и эксплуатацию 2-4 этапов ШМСД в Петербурге с общим объёмом инвестиций 241,3 млрд руб. было подписано 20 ноября 2024 года.
В этом году будет введена первая очередь трамвайной линии «Славянка», с ее помощью повысится транспортная доступность юга Петербурга, где формируется Технологическая долина с кампусами ведущих вузов.
Петербург в полном объеме исполнил национальные проекты предыдущего периода и вошел в пятерку регионов России, достигших по ним 100% результата.
В 2024 году город поставил абсолютный рекорд по привлечению инвестиций в основной капитал – более 1 трлн 529 млрд рублей. Двузначный рост инвестиций в Петербурге зафиксирован статистикой второй год подряд – после 1279,5 млрд рублей и роста на 10,7% в 2023 году.
Эффективная работа по привлечению внебюджетного финансирования в приоритетные проекты позволила Петербургу выйти в лидеры в сфере ГЧП и значительно повысить свою инвестиционную привлекательность.
На сегодняшний день в портфеле города на разных стадиях реализации находится порядка 20 проектов ГЧП на общую сумму инвестиций более 850 млрд рублей. В ближайших планах Петербурга – заключение новых ГЧП-проектов и концессий в основных сферах социально-экономического развития, включая инфраструктуру отдыха, здравоохранения, дорожного транспорта.
Для совершенствования политики в сфере ГЧП город провел масштабную работу по актуализации регионального законодательства. В частности, оптимизирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, при исполнении концессионных соглашений и соглашений о ГЧП.
Нововведения касаются сферы строительства автомобильных дорог и призваны стимулировать инвесторов к участию в создании транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга.
Для обеспечения прозрачности механизма концессий на сайте Минэкономразвития РФ сформирован реестр всех концессионных соглашений, реализуемых по стране.
В их числе архитектурное бюро «АРКА-СП», компания «БалтИнвест-Проект» и архитекторы Ирина и Илья Филимоновы.
После снятия замечаний и обсуждения будет принято решение о победителе.
«Из шести мы выбрали три сильных и очень разных проекта. Один — это два павильона “Война” и “Победа”, встроенные в рельеф и соединённые подземной галереей. Другой — глубокое эмоциональное погружение: здание уходит под землю, как символ исчезнувших деревень, с экспозицией, построенной как “Книга Памяти”. Третий — подземное здание, деликатно встроенное в существующую композицию, с мемориальным вестибюлем “Слеза скорби” и пространством для выставок и просвещения. Все три концепции достойны развития. Победителя объявим в июне, после доработки и обсуждения с руководством региона», — рассказал главный архитектор Ленинградской области Сергей Лутченко.
О проектах:
Проект «АРКА СП» — это два заглублённых павильона, «Война» и «Победа», встроенные в ландшафт у мемориала. Они размещены симметрично вдоль главной оси и соединены общей подземной галереей. Снаружи — амфитеатр, пандусы с фотохроникой, просторная площадь под выставки под открытым небом. Внутри — выставочные залы по 1500 м² каждый, один из павильонов дополнительно включает актовый зал на 300 мест. Всё продумано для поэтапного строительства, безбарьерного доступа и интеграции с памятным маршрутом.
Проект «БалтИнвест-Проект» — это эмоциональное погружение в судьбы мирных жителей, разрушенные войной. Архитектура будто уходит под землю, под руины исчезнувших деревень. Здание символизирует хрупкие оболочки домов, от которых остались лишь тени. Экспозиция разворачивается как «Книга Памяти»: от тёмных залов разрушения к светлым пространствам принятия. Залы соединены лабиринтом переходов, без прямых линий, с наклонными плоскостями и зенитными фонарями. В финале — выход к свету и панорамный вид на памятник, как символ надежды. В структуру входят амфитеатр, конференц-зал, вестибюль с гардеробом, сад рефлексии и продуманные сезонные выходы. Материалы — бетон, металл, обгорелое дерево — создают осязаемую атмосферу утраты, а лучи света и тонкие тканевые элементы говорят о сохранённой памяти и надежде.
Проект архитекторов Ирины и Ильи Филимоновых — подземное здание, деликатно встроенное в существующую мемориальную композицию. Входы расположены сбоку, чтобы сохранить логику движения к вечному огню. Центральное пространство — круглый вестибюль с инсталляцией «Слеза скорби» — объединяет мемориальные, выставочные и образовательные функции. Внутри — залы на 350 и 100 мест, карта Ленинградской области из камня с проекциями, скрытые в потолке крепления для выставок. Снаружи — стеклянные входные павильоны, расширенная парковка и стелы. Всё продумано для глубокой, современной работы с памятью.