Три тысячи предложений поступило в ходе общественных обсуждений по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт‑Петербурга
Завершились общественные обсуждения одного из основных документов градостроительного планирования – проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт‑Петербурга.
Изменения необходимы для приведения Правил в соответствие с действующим городским и федеральным законодательством, в первую очередь – с новым Генеральным планом Санкт‑Петербурга и требованиями по сохранению объектов культурного наследия.
В соответствии с действующим законодательством процедура обсуждений длилась месяц и включала этапы информирования горожан, офлайн и онлайн экспозицию проекта Правил, приема предложений всех заинтересованных лиц в электронной форме на сайте Комитета по градостроительству и архитектуре 24/7 и письменной форме в районных администрациях в течение недели, подготовки и публикации итоговых заключений.
Всего в ходе обсуждений было подано 3021 предложение, более 150 из них поступили в районные администрации. Больше всего предложений отмечено в Приморском, Курортном и Кировском районах.
Поданные предложения еще предстоит проанализировать и рассмотреть на заседаниях Комиссии по землепользованию и застройке под руководством вице-губернатора Санкт‑Петербурга Николая Линченко и при участии представителей профильных органов власти и депутатского корпуса. По предварительной оценке, в той или иной степени предложения затронули всю территорию города, однако, значительный интерес у горожан вызвали вопросы размещения трассы М-7, развития промышленной зоны в Белоострове, территорий Каменки, Горской и намыва, высотности планируемой жилой застройки, сохранения зеленых рекреационных зон.
Напомним, что проектом Правил предусматриваются условия для реализации таких значимых проектов как: высокоскоростная железнодорожная магистраль «Москва – Санкт‑Петербург», Широтная магистраль скоростного движения, мостовые переходы через Неву, развитие аэропорта Пулково, создание туристического кластера «Санкт‑Петербург Марина» и научно-образовательных кластеров на базе СПбГУ и ИТМО в южной части города.
Итоговые заключения размещены на сайте Комитета по градостроительству и архитектуре. Планируется, что Правила будут приняты до конца этого года.
Суды пояснили, что если невозможность выполнения обязательств возникла из-за действий заказчика, и работы затем были выполнены другим подрядчиком, первоначальный исполнитель не несет ответственности.
Такой вывод основан на действиях заказчика: после передачи подрядчику неполных исходных данных — без утвержденного проектного решения, информации о фундаментах и нагрузках — заказчик, вместо исправления недостатков, заключил контракт на аналогичные работы с другим исполнителем.
Суд отметил, что подрядчик проявил добросовестность, своевременно информировав заказчика о возникших препятствиях для выполнения работ, ссылаясь на статью 716 Гражданского кодекса РФ. В то же время, заказчик не устранил выявленные недостатки и не создал условий для исполнения контракта.
В данных обстоятельствах суд признал односторонний отказ заказчика от исполнения контракта недействительным и подтвердил, что контракт расторгается из-за объективной невозможности его исполнения по причинам, не зависящим от подрядчика.
Суд первой инстанции был поддержан апелляционным и кассационным судами.
Верховный Суд РФ отказал в передаче дела на пересмотр.
Документ: Определение ВС РФ от 25.04.2025 г № 307-ЭС25-2795 по делу А56-123125/2022.