II Международная конференция «Строительное образование-2009» пройдет в Петербурге 26-27 февраля
Чтобы обсудить различные аспекты профессионального образования 26-28 февраля в Санкт-Петербурге соберутся представители отраслевых учебных заведений и строительных компаний. Заявки на участие во II Международной научно-практической конференции «Строительное образование-2009» подали более 500 человек.
«В 2009 г. мы рассчитываем на очень представительный состав участников, насыщенную программу и деловую активность», - заявил сегодня на встрече с журналистами Андрей Богданов, ответственный секретарь Национальной федерации профессионального образования (АНО «НФПО»), являющейся инициатором и одним из организаторов конференции.
Финская делегация, в составе которой заявлено 35 участников, намерена сделать предложения по сотрудничеству с российскими вузами, в том числе от лица Союза строительной промышленности Финлядии, - рассказал он. В составе германской делегации – представители одного из крупнейших учебных центров Берлина и Ремесленной палаты Лейпцига, а также первые лица немецкой компании «КНАУФ». Среди делегатов из ближнего зарубежья – представители украинских и белорусских вузов и компаний. Желание принять участие в конференции высказали 3 депутата Госдумы РФ, представители Торгово-промышленной палаты РФ, Российского союза строителей (РСС). Заявки подали представители таких крупных российских компаний, как «Росатом» и «Гефест». География участников проекта за год расширилась до 30 регионов РФ.
«Прошлогодняя конференция, также прошедшая в Санкт-Петербурге на базе СПб ГАСУ, получила широкий отклик среди вузов и строительных компаний, во многом благодаря хартии, которая была поддержана на уровне Госдумы и РСС. - отмктила директор Колледжа строительной индустрии и городского хозяйства Наталья Смирнова. – Но дело не только в этом. Мы тогда впервые за долгое время наконец-то получили возможность профессионально пообщаться друг с другом. В 2009 г., в преддверии перехода строительной отрасли на саморегулирование, актуальность проблемы профессионального образования еще более возросла. Все строители, несмотря на кризис, обеспокоены получением лицензий и аттестации своих сотрудников. А это означает, что мы теперь должны вести предметный, плодотворный диалог».
Сегодня в Мариинском дворце состоялся круглый стол «Вопросы законодательного регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», организованный ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК). В дискуссии приняли участие президент АСПК, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, и.о. председателя Комитета по строительству городского правительства Николай Крутов, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов и топ-менеджеры строительных компаний, в том числе СК «Возрождение Санкт-Петербурга», ЗАО «Адамант», RBI, ЗАО «ЦДС» и др.
АСПК принимала активное участие в обсуждении общей части и регламентов закона «О правилах землепользования и застройки», принятого ЗакСом 4 февраля, в том числе в рамках заседаний Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) и рабочей группы по корректировке высотного регламента. Строительное сообщество внесло около 100 поправок в закон, из которых более 30 были приняты.
В частности, в закон по предложению строителей были внесены положения о сохранении в силе ранее предоставленных разрешений на строительство, а также о необязательности повторной организации общественных слушаний по объектам, на которые утверждены ВРЗ. Кроме того, удалось добиться компромисса по нормативу машиномест, позволяющего организовать парковки как на застраиваемом участке, так и в пределах квартала.
В то же время строительным компаниям не удалось добиться введения переходного периода, в течение которого оставались бы действительными ранее разработанные ВРЗ и проекты планировки и межевания. Связанное с этим изменение проектов потребует от застройщиков как временных, так и материальных затрат.
По мнению заместителя вице-президента по жилой недвижимости холдинга RBI Евгения Наталенко, для уточнения порядка корректировки ранее согласованных проектов, вступивших в противоречие в ПЗЗ, целесообразно утверждение городским правительством дополнительных нормативных актов. Однако, по словам Н.Крутова, кроме Положения о КЗЗ, никаких дополнительных документов Смольный не рассматривает.
По оценке Е.Наталенко, предусмотренная в общей части ПЗЗ процедура утверждения проектов, выходящих за рамки установленных на район территориального зонирования регламентов или предусматривающих условно разрешенные виды использования, на практике займет у застройщиков в среднем 9 месяцев. В этой ситуации многие компании, по его мнению, предпочтут потратиться на разработку откорректированного проекта, чтобы сэкономить время.
В.Евтухов считает изменение проектов, предполагавших превышение норм регламентов, положительным явлением. «Нам надо беречь город. Столичные коллеги признают, что старой Москвы уже не существует», - отметил он.
Однако, как отмечает А.Белоусов, дополнительные издержки не позволят снижать цены на жилую недвижимость. Кроме того, изменения в проектах некоторым компаниям придется внести не только в связи с превышением регламентов. Так, КЗЗ не поддержала предложения застройщиков о возможности размещения части обязательных зеленых насаждений на стилобатах.
А.Белоусов подчеркнул, что замечания строительного сообщества адресованы отдельным положениям ПЗЗ, но не закону в целом, который необходим застройщикам точно так же, как и общественности, поскольку они заинтересованы в установлении четких «правил игры», не зависящих от субъективного каприза чиновника. С ним согласились представители компаний, отмечая, что ПЗЗ не только устанавливает ограничения, но и определяет наиболее эффективное использование свободных земель для застройки, отделяя перспективные жилые зоны от промышленных, что позволяет лучше сформировать среду обитания.
Н.Крутов сообщил, что сложность разработки регламентов ПЗЗ и режимов закона «О границах зон охраны» была обусловлена уникальностью Санкт-Петербурга». Именно этим он объясняет то, что высотный регламент представлен в законе «О ПЗЗ» лишь в виде картографического приложения. АСПК предлагала ввести общие текстовые положения по пределам высотности в виде таблицы, а также уточнить понятие «небесной линии», однако в КГА эти инициативы не были поддержаны.
Гендиректор ЗАО «Адамант» Дилявер Меметов считает, что практическое применение законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны» выявит их слабые места и сформирует мнения о необходимых изменениях. Впрочем, как напомнил Н. Крутов, при любом изменении правил должен учитываться баланс государственных, общественных и частных интересов, который, по его мнению, соблюден в принятых законах.