Правительство Петербурга утвердило ряд субсидий на капитальный ремонт
Правительство Петербурга приняло постановление «О предоставлении в 2009 г. субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов». Проект постановления представил на сегодняшнем заседании глава Жилищного комитета Юнис Лукманов.
Согласно принятому документу, в 2009 г. горбюджет выделит субсидии по нескольким видам капремонта многоквартирных домов, в том числе:
- субсидии по капремонту за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию ЖКХ;
- субсидии на капремонт за счет средств бюджета Санкт-Петербурга – через долевое финансирование капремонта совместно со средствами Фонда ЖКХ;
- целевые субсидии по региональной Адресной программе – на проведение капремонта многоквартирных домов Калининского района и домов ЖСК, ТСЖ, расположенных в Красногвардейском районе (Ржевка – Пороховые);
- целевые субсидии на проведение капремонта лифтов, расположенных в многоквартирных домах (с полной или частичной заменой оборудования).
Согласно постановлению, субсидии предоставляются управляющим организациям, ТСЖ либо ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта домов, включенных в адресные программы. Обязательным условием представления субсидий является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании капремонта за счет средств собственников – в размере не менее 5% от общего объема. Получатели субсидий открывают в банках отдельные банковские счета, предназначенные для перечисления субсидий, и предоставляют в Жилкомитет заявление о предоставлении субсидий, уведомление об открытии счета с указанием реквизитов, сметную документацию, утвержденную общими собраниями собственников, копию соглашения на осуществление паспортно-регистрационного обслуживания, заключенного между получателями субсидий и жилищными агентствами Петербурга. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых получателями с Жилкомитетом, в которых должны быть указаны цели, условия, сроки предоставления и размер субсидий, порядок, сроки и формы предоставления получателями субсидий отчетности, ответственность получателей за несоблюдение условий договоров, право главных распорядителей проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
В 2009 г. субсидии горбюджета получат еще ряд комитетов правительства для реализации своих адресных программ. Среди них: КЭРППиТ, который получит средства на реализацию программы инновационной политики (всего – 54,5 млн. рублей, включая средства на создание технопарка высоких технологий в Невском районе – ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга»), Комитет по физкультуре и спорту (7,8 млн. рублей, в том числе на оплату коммунальных услуг и вывоза мусора ОАО «Стадион им. С.М.Кирова» - 3,5 млн. рублей), Комитет по вопроса законности, правопорядка и безопасности (на вывоз и хранение задержанных транспортных средств). Получит субсидии также Комитет по соцзащите населения – в частности, для общественных организаций ветеранов войны и труда, узников фашистских лагерей, жертв политических репрессий. Эти организации, согласно закону, освобождены от платы за аренду недвижимости, находящейся в собственности города, и получат субсидии на оплату коммунальных услуг, содержание и текущий ремонт занимаемых помещений.
В 2010 г. в соответствии с законом «О генеральном плане», наступает период комплексной актуализации Генплана Санкт-Петербурга. Ряд положений закона о ПЗЗ также говорит о том, что этот документ также подлежит доработке в 2010 г. для проведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ и законом «О границах зон охраны культурного наследия».
Таким образом, доработка Генплана становится непрерывным процессом. По существу, этот план становится не Генеральным, а дежурным, отмечает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Сергей Никешин.
Он напомнил, что едва принятый в 2005 г. Генплан пришлось подвергнуть пересмотру уже спустя полгода, так как в него было подано более 1000 поправок. Подобной ситуации нельзя исключить и в дальнейшем, поскольку на территории города представлены интересы сотен тысяч юридических и физических лиц, находящиеся в постоянной динамике. Это многообразие и заключенные в нем конфликты обусловливают не только частую необходимость в пересмотре планирования, но и замедление принятия соответствующих законов. Процедура внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, с учетом организации общественных слушаний в соответствии с Градкодексом, занимает более года. При этом перемены в периферийном микрорайоне требуют правки всего документа.
В большинстве регионов РФ градостроительное планирование является двухуровневым и состоит из территориальных планов и генпланов поселений. В Санкт-Петербурге значительная часть полномочий в сфере градостроительной деятельности может быть перенесена на уровень компактных населенных пунктов – Зеленогорска, Павловска, Кронштадта. Тогда коррективы в их планировании в части, относящейся к муниципальному ведению, не будет требовать пересмотра всего Генплана Петербурга.
В связи с этим С.Никешин предлагает обсудить возможность внесения изменений в Градостроительный кодекс с выделением территории собственно Санкт-Петербурга из «большого Петербурга» (по аналогии с «большим» и «малым» Лондоном). Эти положения могут быть закреплены в ст. 64 Градкодекса «Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах РФ – городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург».