«Ленэнерго» расставило кризисные приоритеты в проектах 2009 г.
Структура вложений «Ленэнерго» в условиях кризиса станет более оперативной и экономически оправданной, - сообщил сегодня на пресс-конференции генеральный директор компании Дмитрий Рябов. В первую очередь компании пришлось отказаться от ряда проектов по созданию новых мощностей.
В результате корректировки инвестпрограммы «Ленэнерго» на базе соглашения с Санкт-Петербургом, объем ее финансирования снизился с 20 до 6 млрд. рублей. Компания наметила лишь 5 проектов нового строительства. В частности планируется обеспечить транзит от 110 кВ ПС «Северная» до ПС-90, построить ПС 110 кВ № 160-А «Волковская», ПС 160А «Волковская», ПС 110/10/10 кВ «Лахта» (I и II этапы), а также кабельную линию 110 кВ от ПС 535 до ПС 369 А.
Кроме того, в 2009 г. должны быть введены в эксплуатацию ранее начатые объекты. ПС-185 в Пушкине, по словам Д.Рябова, готова на 80%, для нее уже закуплено оборудование. На 90% готова ПС-160А во Фрунзенском районе на ул. Салова. В то же время по соглашению Чубайс – Сердюков «Ленэнерго» планирует в 2009 г. приступить к строительству двух ПС 110 кВ - «Кудрово» и «Чудцы».
На неопределенное время откладываются проекты по строительству ПС №212А, которая должна была обеспечивать строительство района «Северная долина», а также ПС «Василеостровская», ориентированная на проект «Морской фасад», подстанций в районе Парнаса (ПС/330 кВ «Парнас») и Надземного экспресса. Среди наиболее значимых отложенных до срока проектов в Ленобласти – ПС «Западная» в Тихвине.
«Мы планируем сосредоточиться на реконструкции и ликвидации дефицитных узлов», - отметил Д.Рябов. Однако, в соответствии с решением совета директоров компании, в планах реконструкции в Петербурге, намеченных к вводу в эксплуатацию в 2009 г. – тоже пока всего 5 объектов: ПС 110 кВ №№ 145, 14, 89, 319 и 94. В то же время в Ленобласти завершится реконструкция 4 объектов: ПС 110 кВ №№ 526, 322 («Вырица»), 304 и 375 («Первомайская»).
Вместе с тем, по словам Д.Рябова, подешевеет решение проблемы с обеспечением энергомощностями Всеволожска, до кризиса считавшегося самым дефицитным участком. Вместо подстанции стоимостью в 1 млрд. рублей, скорее всего, будет построена мобильная подстанция, затраты на которую составят порядка 150-170 млн. рублей. 136 млн. рублей «Ленэнерго» уже собрала с договоров на техническое присоединение.
«Если раньше у нас была возможность брать кредиты на осуществление инвестиционных проектов, то теперь это, во-первых, сложно, а, во-вторых, в 2,5 раза дороже. Да и количество договоров за техническое присоединение уменьшилось, - отметил Д.Рябов. – В 2008 г. мы собрали таким путем 12 млрд. рублей, а в 2009 г. рассчитываем лишь на 6,8 млрд. рублей».
При этом, он заверил, что почти никто из потенциальных потребителей не заявил о разрыве ранее заключенных договоров. Официальных отказов на сегодняшний день лишь 4%. Но по 46% договоров сдвинулись сроки. «Будем мониторить этот, по сути дела отложенный, спрос, - сказал Д.Рябов. – Мы уже давно пришли к тому, что наша основная задача – это качественный учет договоров, с четким пониманием того, сколько будет собрано денег. Если этого добиться, сформировать инвестпрограмму будет легко».
Строиться будут только те объекты, по которым собраны деньги (от 80% от общего объема) - резюмировал Д.Рябов. Те же, по которым удалось собрать от трети средств – будут проектироваться. Мониторинг поступления дене по договорам с потребителями будет анализироваться ежемесячно. В результате решения о внесении корректив в планы строительства и реконструкции можно будет принимать ежеквартально.
Исключением из этой системы станут планы строительства, ведущегося на средства городского бюджета. Эти объекты «Ленэнерго» включило в инвестпрограмму на 100%. Несмотря на то, что город расплачивается с энергетиками за сданные объекты «пост фактум», оплата гарантируется бюджетом. Вместе с тем, на период внесения поправок в бюджеты Петербурга и Ленобласти, остаются и «белые пятна» и в планах «Ленэнерго».
Руководство «Ленэнерго» запланировало потратить в 2009 г. порядка 600 млн. рублей на проектирование, в том числе тех объектов, сроки договоров по которым отодвинулись. «Проектирование – это довольно длительный процесс. Зато если завтра ситуация начнет улучшаться, то мы по крайне мере будем иметь весь проектный пакет и можно будет приступать к проектно-изыскательским работам», - сказал Д.Рябов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, Д.Рябов заявил, что, несмотря на прогнозируемое сокращение объемов строительства и работ по техприсоединению новых объектов, общий объем работы у компании не только не уменьшится, но даже увеличится по сравнению с 2008 г. «Конечно, передышка, которая у нас появилась, должна быть использована, чтобы выполнить обязательства перед строителями и инвесторами, чтобы закрыть старые договора. А у нас этих договоров хватит очень надолго, - отметил он. – В 2009 г. появятся 4 новых источника, помимо тех, которые вводим мы, и мы сможем присоединить больше потребителей».
Кроме того, по словам Д.Рябова, «Ленэнерго» в 2009 г. собирается существенно увеличить количество работ по строительству и реконструкции распределительной сети, на которые планируется потратить около 3,5 млрд. рублей. В 2008 г. на эти цели было потрачено 1,5 млрд. рублей. Однако и здесь, по его слоам, руководство компании намерено соблюсти тот же принцип: «Наша задача – полностью проанализировать структуру инвестиций и сделать инвестпрограмму экономически гибкой и оперативной. Именно такой она и должна быть в условиях кризиса».
Сегодня в Мариинском дворце состоялся круглый стол «Вопросы законодательного регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», организованный ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК). В дискуссии приняли участие президент АСПК, гендиректор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, и.о. председателя Комитета по строительству городского правительства Николай Крутов, председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов и топ-менеджеры строительных компаний, в том числе СК «Возрождение Санкт-Петербурга», ЗАО «Адамант», RBI, ЗАО «ЦДС» и др.
АСПК принимала активное участие в обсуждении общей части и регламентов закона «О правилах землепользования и застройки», принятого ЗакСом 4 февраля, в том числе в рамках заседаний Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) и рабочей группы по корректировке высотного регламента. Строительное сообщество внесло около 100 поправок в закон, из которых более 30 были приняты.
В частности, в закон по предложению строителей были внесены положения о сохранении в силе ранее предоставленных разрешений на строительство, а также о необязательности повторной организации общественных слушаний по объектам, на которые утверждены ВРЗ. Кроме того, удалось добиться компромисса по нормативу машиномест, позволяющего организовать парковки как на застраиваемом участке, так и в пределах квартала.
В то же время строительным компаниям не удалось добиться введения переходного периода, в течение которого оставались бы действительными ранее разработанные ВРЗ и проекты планировки и межевания. Связанное с этим изменение проектов потребует от застройщиков как временных, так и материальных затрат.
По мнению заместителя вице-президента по жилой недвижимости холдинга RBI Евгения Наталенко, для уточнения порядка корректировки ранее согласованных проектов, вступивших в противоречие в ПЗЗ, целесообразно утверждение городским правительством дополнительных нормативных актов. Однако, по словам Н.Крутова, кроме Положения о КЗЗ, никаких дополнительных документов Смольный не рассматривает.
По оценке Е.Наталенко, предусмотренная в общей части ПЗЗ процедура утверждения проектов, выходящих за рамки установленных на район территориального зонирования регламентов или предусматривающих условно разрешенные виды использования, на практике займет у застройщиков в среднем 9 месяцев. В этой ситуации многие компании, по его мнению, предпочтут потратиться на разработку откорректированного проекта, чтобы сэкономить время.
В.Евтухов считает изменение проектов, предполагавших превышение норм регламентов, положительным явлением. «Нам надо беречь город. Столичные коллеги признают, что старой Москвы уже не существует», - отметил он.
Однако, как отмечает А.Белоусов, дополнительные издержки не позволят снижать цены на жилую недвижимость. Кроме того, изменения в проектах некоторым компаниям придется внести не только в связи с превышением регламентов. Так, КЗЗ не поддержала предложения застройщиков о возможности размещения части обязательных зеленых насаждений на стилобатах.
А.Белоусов подчеркнул, что замечания строительного сообщества адресованы отдельным положениям ПЗЗ, но не закону в целом, который необходим застройщикам точно так же, как и общественности, поскольку они заинтересованы в установлении четких «правил игры», не зависящих от субъективного каприза чиновника. С ним согласились представители компаний, отмечая, что ПЗЗ не только устанавливает ограничения, но и определяет наиболее эффективное использование свободных земель для застройки, отделяя перспективные жилые зоны от промышленных, что позволяет лучше сформировать среду обитания.
Н.Крутов сообщил, что сложность разработки регламентов ПЗЗ и режимов закона «О границах зон охраны» была обусловлена уникальностью Санкт-Петербурга». Именно этим он объясняет то, что высотный регламент представлен в законе «О ПЗЗ» лишь в виде картографического приложения. АСПК предлагала ввести общие текстовые положения по пределам высотности в виде таблицы, а также уточнить понятие «небесной линии», однако в КГА эти инициативы не были поддержаны.
Гендиректор ЗАО «Адамант» Дилявер Меметов считает, что практическое применение законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны» выявит их слабые места и сформирует мнения о необходимых изменениях. Впрочем, как напомнил Н. Крутов, при любом изменении правил должен учитываться баланс государственных, общественных и частных интересов, который, по его мнению, соблюден в принятых законах.